稻妻的执政结构有些特殊，除最高统治者鸣神之外，往下处理各种事宜的机构名为「评议所」。

「评议所」由稻妻的三大奉行所组成，而这三大奉行所也代表了稻妻的三大家族。

它们分别是：「勘定奉行」——柊家、「天领奉行」——九条家以及「社奉行」——神里家。

雷电将军执着于追求永恒，致力于“万事万物不变”的理念，这会导致两个问题。

第一，不变意味着一旦发生变化，抗击能力将会变得极弱。一旦凿开一道裂纹，它就会不断蔓延，直至面目全非。

第二，万事万物没有绝对的不变，熵增是自然界难以逆转的规律。强行维持只会让一切趋于表面的平静，一旦有合适的导火索，它就会自行爆开。

这正是愚人众得以扰乱稻妻的倚靠，只需要埋下祸端，然后在合适的时机引爆，这样就能彻底的扰乱局势。

混乱的局势下，插入点要多少有多少。

让我们回到刚才三奉行的话题，一言以蔽之，在雷电将军不管事的情况下，稻妻就是三奉行说了算。

三奉行分属不同的领域，各司其职。

「勘定奉行」是稻妻的财务中枢，负责国家的税收和财政，同时也负责接待「外来者」。

「天领奉行」是稻妻的治安主管，负责执行政令。他们也是「鸣神」的代行者，忠诚且无情。

「社奉行」是稻妻的文化代表，负责祭祀活动和庆典娱乐。在三奉行中最为深入民众。

简而言之，「勘定奉行」掌财、「天领奉行」司兵、「社奉行」主乐。

如果说三奉行里哪一个最容易被愚人众驯服，那必然是司掌财务且常与外界接触的「勘定奉行」，柊家了。