只是一字之差，但好歹都是国家参股控股，魔都目前部分改革也是这个形式。

相比起早些年的一些国营企业个人承包的尝试，他这个第一个方案办的难度不大，毕竟性质在这里，还属于国有企业。

主要的重难点则是员工购股与改制的问题，相对来说第一种模式他的改革压力最轻。

棉纺厂工人若是没钱购买股份，他哪怕找银行或者以之后收入来抵都没问题。

但这种模式的坏处在于，工人们还是有着铁饭碗的心思，真正的管理人员可能最后还是老一批人。

并且县里仍然保留了对于棉纺厂的控股，哪怕他在位时答应不参与经营，不会干扰棉纺厂在股份制模式下的生产。

但他保证不了下一任的想法，一旦经营有起色或继续改革，重新借题发挥以股份插手经营，这对棉纺厂的来说反倒是新的困难。

第二种改革模式的更为直接并且也更加大胆，属于彻底“民营化”。

这种模式胜在产权清晰，内容明确，不会有大的纷争。

但是对于政府或者沈旭东的压力更大，或者说需要非常大的魄力。

哪怕县里是收了全厂职工的参股资金，并且是全体员工参股集体经营的模式，但国有资产流失的这个风险依旧存在。

在这个股份制究竟姓“资”还是姓“社”都没明确的年代，他这种模式相当于是全国的一个先例。