大宋军队主要分两部分，一部分是正规军禁军，这一部分军队金军入侵之前主要集中在西夏边境和辽宋边境。

西夏军的二十万禁军中的精锐已经成了赵桓五军的中坚力量，剩下的驻扎在潼关，一部分加入王彦的八字军镇守幽州。

而辽宋边境的禁军在这之前的战斗中基本上已经全军覆没。

所以，赵桓只能重新建立一支军队，并在适合的时候解散厢军。

这其实也是好事。他要走的是精兵之路，要把全国的军队控制在三十万以内，这比军队人数最多的宋仁宗时期一百二十万禁军已经少了四倍了，军费开支当然会少掉一大截。

既然要走精兵之路，兵员就必须从全国范围内进行挑选，才能选到精锐之师。

李纲拱手赞叹：“征召全国之兵，比之前从流民中招募兵士要强百倍。”

这之前大宋的兵员主要来自于因为各种灾难而流离失所的灾民。

大宋皇帝的想法很简单，灾民无家可归，四处流浪乞讨要饭，把他们招来当兵，一来可以解决兵员，二来可以解决流民问题。

可是带来的结果就是兵员的质量不高，很多流民其实并不适合当兵，其中还有不少是混混，专门混日子的，带坏了整个兵营的风气。

造成冗兵的一个重要原因就是因为灾民太多了，招收又没个限度，不停的扩张军队，人数越来越多，开国时的大宋只有二十万军队，到仁宗时高达一百二十万。

但是其中真正可用之兵却不多，大部分都是些没有经过什么正规军事训练的流民，这样的军队上阵杀敌不望风而逃才怪呢。

……

皇城门口。

刚刚得知保住了性命的赵构，回头望一望宏伟的宫殿，当真恍若隔世。