只可惜这项圣旨来的太晚，来不及发挥作用北宋就灭亡了，两个皇帝就当了俘虏。

赵桓这时就要给予刘锜足够的领兵权和地方统治的权利，才能够调动刘錡所有的能量来便宜行事。

赵桓点头，又接着道：“你到了西宁之后，可以在当地招兵买马，人数以五万为限。

朕过，五军每一军人数限定在五万以内，兵不在多而在精，费用可以从当地税收中支出。

陇右都护府所在黄河地带，所有的税收都由你来征收，优先支出军费和各项开支，如有结余再报送朝廷，如果不够，上折子，朕会给你调拨。”

按理正常情况下当地的税收是绝对够用的，可是在战时那就难了，很多税是收不上来的，赵桓必须要实事求是的处理这个事情。

刘锜一听赵桓给予了他这么大的权利，连当地的税收都交给他了，感激不已，连连跪在地上磕头道：“臣定当不辱使命，拼死也要守住陇右都护府。”

赵桓派出刘锜率右路方面军控制陇西都护府，其目的一来是守城，二来是对西夏继续成半包围，可以从多角度进行纵深打击，并切断他们跟吐蕃之间的联系，以防双方联手。

最主要的一个目的还是打通通往西域的陆地道路，但这条路道路虽然是传统意义上的丝绸之路的南线，但是赵桓的主要目的并不是用来跟西域的人做丝绸买卖，而是更重要的战略资源——战马。

大宋缺乏战马牧场，战马一直是大宋战斗力提升的瓶颈，必须大量的扩充战马。