“孤查前代之兴替，谋社稷之安危，决心不再设立宦官一职，以免他们将来败坏朝纲、祸及子孙。”

纵览史册，皇帝让宦官到各地镇守，监督地方官吏，甚至到军队里担任监军，这种情况唐、宋、明三代都有，唯独元、清两朝没有。

这主要是因为蒙元和满清统治者特殊的民族属性，导致他们天然就有一批可靠的政治盟友，即自己的本族成员，所以不需要额外仰仗宦官。

齐慎建立魏国，让“孝节”、“铁林”、“横冲”、“控鹤”等亲军，轮流到魏国下辖的几大藩镇戍守，又在各地秘密安插隐卫，刺探情报，对臣僚下属们的控制程度其实已经算空前加强了，但这对他来说还远远不够。

“孝节”、“铁林”、“横冲”、“控鹤”、“长直”、“虎贲”、“龙骧”等亲军，名义上是齐慎的亲军，但实际上，这些军队却和所属都指挥使的私人武装，没什么两样。

尽管齐慎在各支亲军里安派了不少文人，充当监军，但这些文人普遍没有威望，也不懂如何带兵，除了日常传递诏令、录事叙功之外，对各军将领根本起不到制约作用。

再加上这个时代战争频繁，齐慎也不敢给监军太大的权利，让他们直接干预军事，以免给军队造成恶劣影响。

这件事无疑成了齐慎的一块心病。

其实齐慎真正想做的，是成立一个以君主利益为核心、服从性强，且成员普遍文武双全、军政双优的组织，将来好派遣到各地州郡以及军队里，替自己牢牢掌控政权。