齐慎没有拖延时间的习惯。

既然做好了决定，没过多久，他便以大唐皇帝的名义，下令魏博相州、贝州、博州、澶州等地的牙军，以抽签的方式点选名额，更换军籍，而后限期迁出本地。

任何人胆敢抗拒皇命，一律抄没家资、全族问斩。

在杨师厚、牛存节等人重兵压境的威胁下，各地的牙兵牙将无可奈何，只得屈从于齐慎的意志，开始放弃自己祖祖辈辈生活的家园，集体启程南下。

数月之后，五万多名魏博牙兵，陆陆续续来到了宣武军的辖区，接受齐慎的检阅。

由于两年前汴州外围被孙儒的兽兵屠戮过，直到现在仍有大量空余的土地无人耕种，齐慎于是派出官员清丈田亩、划分住宅，将这些无主之地分赐给南下的牙军家眷，命众人在汴州周边的郡县安家落业。

做完这些，按照李振先前的建议，齐慎接着开始组织人手，对新来的五万魏博牙军进行收编。

五万牙兵中，实力最精锐的两万人，分别被编入“捧日”、“天武”二军，由马嗣勋、赵克裕担任都指挥使，与王檀的“踏白军”、赵匡凝的“拱宸军”一起，作为拱卫汴京的武装力量，合称“上四军”。

剩下三万牙兵，编入“神卫”、“龙卫”、“龙猛”三军，由张归厚、张归弁，以及李唐宾统率，这些人需要离开宣武军，分驻到感化军、泰宁军、奉国军三个藩镇，合称“下三军”。

为了方便管理，齐慎在与几位谋臣商议过后，正式设置“殿前军司”，升王檀为殿前都点检、赵匡凝为殿前副点检，命二人同时节制拱卫京师的“踏白”、“拱宸”、“捧日”、“天武”四军，以及驻扎外镇的“神卫”、“龙卫”、“龙猛”三军。

除了殿前军司外，齐慎还增设了“侍卫亲军马军司”和“侍卫亲军步军司”，合称“二司”。