另外，大规模修水泥路、修铁轨、修大楼，也可以立刻解决失业问题。

这一切计划的核心：银行！是少不了的。

苏政采用半计划半市场的经济模式，首先制定了未来半年内的商品需求和产业生产的指导计划。

首先是直接鼓励商人们按照指导计划进行投资建厂生产。

然后从两方面下手：

一方面先让银行开展相关基金项目，吸引有一部分商人投资基金，然后银行再将基金内的钱转手贷款给计划之中的项目工厂，使其进行扩大生产。

这是市场的一方面，让有钱的平民投入到改革当中。

而另一方面，是直接让银行拨款建设国营工厂，达到最终的产业调和。

另外还建立了税收局，与银行合作展开此次改革，两个部门可以通过贷款和税收，来对产业生产进行宏观上的调整。