就以河南布政使司为例，那里的土地，该开垦的都开垦了，许多佃户，只能租种两三亩地勉强维持生计。

可这两三亩地，在这个时代的亩产量而言，哪里能吃饱啊。

明明一户人家，可以租种十亩，甚至是三十亩、五十亩地都足够了，却因为人太多，治好勉强让自己活下去即可。

这些多余的人口，在丰年倒还罢了，一到了灾年，就是灾难。

要解决这个问题，就必须得从这些人口上做文章，否则，凭借着朝廷的年年的赈济，根本无法解决根本的问题，未来的人口，只会越来越多，一直滚雪球一般，到朝廷根本无法赈济下去为止，等到了那个时候，一个王朝，也就自然而然的步入了兴衰的进程中了。

朱厚照豁然而起，他来回踱步。

脑海里，朱厚照想着当初，在西山时，自己和流民住一起的场景。

污水横流，住在棚中，日出而作、日落而息，每日能勉强吃个饱，便觉得这是上天的恩赐，不断的感恩戴德。

那么……比起当初西山的那些流民，这些灾民，只怕……活得更加艰难吧。

朱厚照道：“国库拨出一些钱粮来，用以迁徙百姓之用。可本宫看来，国库是应付不来的，那就内帑出，要花费多少，需要多少人力物力……本宫不管，要不惜一切代价。内帑……现在的所有资产和股票，还有存银，现有九千七百六十四万三千七百余两，其中股票最多，只是这些股票，若是作价卖了，难免会引发股市的动荡。”

方继藩听到内帑居然有近一亿两纹银了，心里不禁酸溜溜的，陛下存了这么多钱啊？

“这个好办，可以用股票来做抵押，从西山钱庄贷款，不过……若如此，难免引起通货膨胀，不过……殿下放心，西山钱庄自会将这膨胀保持在可控的地步。”

“这就成了。”朱厚照道：“内库现在每月的收入，不少呢，上市商行的分红，还有钱庄以及西山许多作坊的分红，还贷，想来都是小儿科。将这些流民安置在哪里呢？老方，咱们各自拿出一块地来，罢，本宫的地，多拿一些吧，咱们干一票大的。”

朱厚照接下来道：“未来半年之内，西山钱庄要拿出三千两纹银出来，只要钱庄没问题，内库之中的股票，我立即让人送去钱庄，作为抵押之用。现在……本宫就亲自下诏。”

朱厚照是个雷厉风行的人。

他属于一头热，一旦打定了主意，便九头牛都拉不回来。

人多地少的问题，在历史上，一直贯穿了大明的中期到灭亡，都没有人可以解决。

可现在……似乎有了一个可以解决的方法。

毕竟……现在内库有银子了。