“我的意思是，这些马，用来组建骑兵，金平军和清水军都是守军，用骑兵作用不大，所以最好充入到龙兴军和天台军之中。

这些奴隶，可以给他们田地，现在清水县里荒地还是不少的，让青壮参军，让老弱妇孺种地。

这样一来，既可以填充军力，又可以得到粮食。

他们有了田地，就会在我们这里安家，那些蛮人士兵也会更加忠诚和卖力。”

“你是说，用蛮人来当兵？”

聂辰还没说话，周平先不满了起来，说道，

“欧阳，蛮人悍勇，但与我们文化不同，思想不同，非吾族类，其心必异啊，让他们参军，那岂不是要激化矛盾吗？”

闻言，欧阳明摇着扇子说道，

“周先生此言差矣，蛮人悍勇，战斗力也强，只要他们的家人在我们的手中，我们就不怕他们造反。

相反，家在哪里，他们就会拼死守护哪里。

我们不仅要用这些蛮族奴隶来填补兵力和人口，还要加大力度来这样做。

现在雀顶部和乞颜部大战，战争不是一时半会儿能够解决的。

乞颜部那边处于劣势，战败的部落不少，我们可以派暗子去游说那些部落，宣扬我们威虎郡的好处，说只要来了，就有饭吃，有田种，可以过安稳富足的生活，再也不用去做朝不保夕的部落人。

我相信，不少活不下去的部落，不愿意做奴隶的人，都愿意往我们这边迁徙的。

我们这边得到的人口越多，雀顶部抢到的人口就越少，也算是变相的削弱敌人的力量。”