但是目前的赛拉不需要这么多机构，也养不起那么多人。

即使养得起人，也没有这样的人才。干脆就设一个经济发展局，凡是涉及经济方面的事务，都由经济局负责。

等以后经济发展起来，专业分工细化之后，再进行职能分拆。

新成立的另一个部门是农业局，由副市长海拉姆兼任局长。

农业局的职责主要有几项：负责赛拉市区之外广大农村地区的联系职能，这个职能主要是跟各个部落的酋长和长老们对接。

市政厅对于各个部落的具体事务不干涉，这是为了稳定部落的局势，避免引起酋长和长老们的反弹。有点儿类似于皇权不下乡的模式。

另外的职能，就是制定农业规划和产业政策，推广农业技术，建设各类设施，就具体的农业发展项目进行推广。

农业局的职责，不仅仅包括种植业，还包括牧业、林业、渔业、药材、蔬菜等等。

旱稻种植、滩涂养殖、海水养殖、牲畜养殖技术，防病防疫、农产品交易、活畜出口、水利设施、节水滴灌，渔业捕捞等等，都归农业局管理。

从这个角度来说，赛拉整个经济活动，基本上分成两大部分。

马丁的经济发展局主管工商业，范围只要在城市。

海拉姆的农业局主管农林牧渔和农村经济，范围主要在赛拉市区之外。

楚杰克给海拉姆配备了一个副手，就是李教授推举来的技术负责人沙林。

沙林既负责技术推广，也负责农业管理。

这样一来，就形成了吕志玲的职业学校负责技术培训，沙林负责技术推广和落地的格局。

最后宣布成立的机构是海岸警备队。