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紧挨着郑元子左手边，坐着一个圆脸青年，三十来岁年纪，目光炯炯，胸前别着二级官徽，必是督导司副督导陈明发。

除却此二人佩戴徽章外，其余五人皆为佩戴徽章。

既未佩戴徽章，而又能至此间开会，只能是其他几位协办。

宁夏才入场，所有人都他看来，宁夏团团一拱手，“在下君象先，初来乍到，诸位多多关照，诶，那个谁，是不是占我椅子了。”

宁夏指着陈明发对面对座位，上面坐着个黑脸胖子，宁夏话音方落，他仿佛被踩了尾巴的猫，跳起身来，“好个不知体统的，敢在这里咆哮。这里是州衙，不是大马路，这里只有上下尊卑，没有血脉之别。

若是某些人还以为这里是耍弄血脉把戏的地方，那是来错地方了。”

黑脸胖子名唤肖焘，脾气向来霸道，督导司是新成立的，五个协办本来没有谁大谁小。

但肖焘通过种种手段，确立了自己是副督导以下第一人。

是以，每次他开会，坐的也是陈明发对面的位置，以此来巩固他第一人的位置。

宁夏面色冷峻，“郑督导，陈副督导，我来时，大君可是亲自向我说过，整个督导司的协办，只有我是一级官。

不知这位是谁？敢明目张胆地乱中枢的规矩。中枢正大力推行体制，就是要明尊卑，别上下。

改制督导司还是推行改制的核心衙门，身为一名协办，连自己都不能身体力行的支持改制，君某不知这样的尸位素餐之辈，还留在改制司做什么？”

彼时，李伯阳向宁夏献上三策：忍、躲、拖。

宁夏不置可否，其实已经否定了。

他要的是李伯阳介绍清楚州衙尤其是督导司内部的势力分布，至于如何行动，他早就有谱了。