“其实很简单。”

星下秀一朗声道：“忍者联盟的最高统治机构，五影联席议会……即，由五大忍村的影组成的长老团，来决定忍者联盟的事务。”

千手扉间听了皱眉，他一听就想到了这种方式的弊端，很容易陷入扯皮之中。

但星下秀一却是继续道：“五影联席议会内设立议长，类似此前忍者联军的最高指挥官，拥有一票否决权，以及一票确定权。”

千手扉间眉头松开。

大野木沉声道：“这样的话，一切都由议长说了算吧，其他人可有可无。”

星下秀一淡淡道：“之所以确定议长的绝对权力，正如在忍村之中影的最高权力一样。”

“能够成为议长的人，必然是忍者联盟之中最为出众的人，也是得到所有人认可的人。”

“在关键的时刻，也必须拥有足够的决断能力，以防止议会陷入无休止的争端和扯皮之中。”

“当然，同样的，议长也需要为自己的行为负责。所以在得到四位影的一致同意的情况下，可以召开弹劾会议。”

“只要超过60%的上忍赞同，可罢免议长，遴选新的议长。”

“所以，在五影联席议会之下，再设立上忍议会。”

“而五影联席议长，也必须得到上忍议会的认可。”

听着这些，波风水门、猿飞日斩他们可太熟悉了。

这不就是木叶的上忍班，上忍认可制度嘛！

大野木等人皱眉沉思，思考这个方案，甚至自家在其中的位置。

显然，潜意识上，他们并不反对这个方案。

因为在目前的情况下，不想被木叶干掉的话，只能加入。

既然只能加入，那么当然就该思考怎么在新的体系之中获得足够的利益。

星下秀一继续道：“当然，上忍议会也并不是所有的上忍都能够获得资格入驻。”

“遴选方式，当然是实力为尊。”

“具体如何，可以等五影联席议会组建后由议会商议决定。”

星下秀一并没有把步子迈的太大，搞什么完全创新的制度，而是就地取材。

同时也没有采用最为激烈的手段。

到了现在这个地步，饭可以一步步吃下去，没有必要弄的场面那么不好看，弄的那么血腥。

大野木等人还是有用处的。

在他眼里，活人也远比死人更有用处。

而且，制度合不合适，还是需要经过时间的检验。

星下秀一相信，凭借自己的实力，能够镇得住场子。

“那么秀一阁下，任务的分配呢？”

四代风影开口问道。

三次忍界大战，核心的利益争夺可不是为大名们争夺地盘，而是任务量。

这也是除了大名拨款支持之外，各大忍村最重要的资金来源，也是赖以生存的东西。

说到底，一国一村的制度，并不是说忍村就是各国的军队。

而是各国支持的雇佣军！