第197章 绩效考核(2 / 4)

驿站原本是为官员和百姓服务的,用来传递信息,或是作为歇脚的地方最适合不过。

可全国各地的官员只要一使用驿站,就完全不管不顾,铺张浪费,一点也不知道心疼,造成朝廷极大的损失。

通过这次的驿站革新,一来是为了避免造成不必要的开支,二来是为了规范各地官员的行为,以便为改革扫清障碍。

而且对讲机铺设的通信网,必然可以极大的促进全国各地的信息交流。

如此一来,他也可以第一时间得知全国各地改革举措实施的情况。

要是有什么不合时宜的地方,他也可以及时调整。

“整肃吏治方面,整顿吏治既是改革本身的一个重要内容,又是关系到整个变法革新能否启动并取得成功的前提。”

“提高行政效率、朝令夕行,也是整顿吏治的重要内容。”

“张居正认为当时朝野存在结党营私、玩忽职守、贪赃枉法、徇私舞弊等恶劣弊病,主要原因是吏治不清明。”

“万历元年六月,为了建立有效的考核考绩制度,张居正上《请稽查章奏随事考成以修实政疏》,详细规定公文处理的过程并实行考成法,也就是我们后世公务员一直延用的绩效考核。”

“考成法,即由各部衙制定一式三份收发文簿,分别留部作底本、送六科备注、交内阁查考。”

“按月对官员的政绩进行考成,每年进行总结。”

“吏部通过询事考言,以言核事,以事核效,评定官吏的勤奋懒惰,以此提高朝廷的办事效率和官员的执政能力。”

“明初定制,六部和六科均绕过内阁直接向皇帝负责。”

“张居正行考成法,加强了内阁事权,由内阁通过六科、都察院控制六部,而各省抚按则听命于六部。”

“最终,从中央到地方各级机构都由内阁控制,从而加强中央集权,使内阁成为变法的中枢。”

“同时张居正在考察中充分发挥监察机构的作用,规定京官与地方官分别以三年、六年考满。”

“称职者提升,平常者复职,不称职者罢免。”

“知府、知县六年一迁,遇到不合适的官员,或官员不适合当地的,都要根据情况替换。”

“各地大员如布政使、按察使三年一迁,中央科道部曹六年一迁。”

“从内阁——六科——六部——督察地方官员,层层督察,从而形成一个从内阁到地方官逐级督察的严密考核考绩制度。”

“为排除宦官干政,他还专门告诫冯保不要干预六部事物,从组织机构上保证新法畅通。”

“这种由三个机构互相监督、定期审核各级官僚政绩、施行赏罚的做法,有力地提高了办事功效。”

“此外张居正还建立一套以理财为核心的官员考核办法,以解决明朝日益严重的财政危机,要求吏部悉心查访官员追缴所欠赋税的情况。”

“如果官员存在弄虚作假的情况,一律给予严格制裁。”

“同时又一定程度上放宽限制并赦免官员的积欠以示恩遇,逐步做到赋税在一之内清债,大力裁减节省官衙的日常开支。”

“张居正整顿吏治,颁布考成法,力求政令通达,取得了明显成效。”

“张居正的考成法制止了权贵地主的违法活动,惩戒了受贿的贪官,提高了行政效率,增加了国家的财源,填补国家的亏空。”

刘彻:考成法,每个月对官员的政绩进行考核,这个办法不错,朕可以借用一下,让朕的大臣办事效率也能提高一个档次。

在听到张居正的考成法那一刻,他就知道这是他们大汉需要的制度。

考成法一旦实施,必然可以极大的提高官员的办事效率。

刘彻周围的群臣听到皇上的话,一个个满脸愁容,忍不住小声的叹了一口气。

原本他们可以轻轻松松的,但以后恐怕没有这么好的日子了。

王安石:张居正确实有大才,考成法这个办法好啊,老夫正好也可以借鉴一二。

他如今正在热火朝天的推行新法,总感觉少了点什么,现在一听到考成法就明白了。

经过主播的指点,他这次有信心可以变法成功。

现在要是把考成法用在大宋官员身上,变法成功的可能性更大了几分。

原先历史的变法之所以失败,其中有一个重要原因就是各地官员新法执行不到位。

现在有了考成法,可以极大提高官员的办事效率。

朱元璋:考成法有好的一面,但也有坏的一面,内阁的权力得到加强,皇帝的权力相应的减弱了。

他对权力最为敏感,一下子就看考成法存在的问题。

别看考成法使得官员的办事效率大大提升,可正因如此,使得内阁的权力得以扩大。

他开创的内阁制度并没有这么大的权力,六部和刘科是不受内阁管制的。

但张居正推行的考成法,使得六部和六科都要听命于内阁。

内阁的权力大增,这对皇权来说会有一定的削弱。

“任用人才方面,张居正提出唯才是举的用人原则,不看身份、资历、个人看法,只看有实干精神和为政能力。”

“为推行新政张居正主张重用支持改革的人才,以弥补原有官僚队伍中人才不足的局面。”

“比如张居正委任原来政敌高拱的门下张学颜清丈土地,推荐曾经弹劾自己的礼部尚书马自强入阁,重新起用被贬为民的庞尚鹏出任福建巡抚并参与经济改革,任用曾被罢免的水利专家潘季驯治水,并给予潘季驯经费和人事权以保证工程顺利完成。”

“此外在北方防务中,张居正起用了一大批英勇善战、严于治军的将才。”

“比如出自行伍的李成梁,由南北上的戚继光,善出奇招的王崇古,有勇有谋的凌云翼等人。”

“他们在稳定北部边防和平定南方战乱的过程中发挥重要作用。”

“张居正的用人思想和原则推动了万历年间的各项改革进程,使社会经济得以暂时的恢复和发展,明朝的国力暂时得到恢复。”

张学颜:张居正虽然是恩师的政敌,但不得不说张居正心胸开阔,令我佩服。

马自强:老夫有些愧疚,以前弹劾张居正,没想到张居正不计前嫌,还要推荐老夫入阁。

庞尚鹏:张居正的知遇之恩,我没齿难忘,唯有好好推行张居正改革,才能报答张居正的恩情。

潘季驯:张居正唯才是举,让我的才华没有被埋没,从这一点来说,张居正是我的大恩人。

张居正听到自己提拔过的人被主播一个一个提及,满脸都是欣慰的笑容。

能够被主播提到,那就说明这些人有大才,没有辜负他的信任。

推行改革遇到的阻力很大,可用的人才很少。

为了保证改革顺利推行下去,只要确实有为政的能力,他都会不拘一格任用人才。

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