九州中土之地，虽说时不时有妖魔侵扰，不过一个个村落、寨子如星罗棋布，各郡县人口颇为稠密。

除了不适合耕种的深山老林没人，其余地方都有人族活动的痕迹。

关外州郡则大大不同。

生活在边荒郡的人族大多抱团聚居在一起，占据一块肥沃的平原地带，筑城建堡，繁衍生息。

生存方式不同，对应的行政体系自然发生了重大变化。

除了郡城外，万泉郡还有十座重城以及大大小小上百个关镇堡寨级别的凡人城池。

重城作为副郡城的存在，仙庭每座重城都会派遣一位五品道行的副郡都管坐镇，这也是为何边荒州郡的郡鬼神司副都管多达十来位的原因。

关镇堡寨级别的城池则是中土之地县城的配置，最少有七品道行修士坐镇，其中不少更是六品道行修士坐镇。

边荒州郡的面貌与九州中土之地可谓是大不相同。

天朝在云州经营也有上百年了，势力虽在倾轧中稳步壮大，不过发展速度并不快，原因很简单，有心余而力不足。

一座城池周遭资源能够容纳的百姓是有限的，想要发展壮大。

除了建立新的城池，还得走出城池，走向荒野、走向丘陵，披荆斩棘，开疆拓土。

当然了，这需要天朝持续向边荒州郡投入人力、物力，将其慢慢经营。

这几天，得到了天朝的援助后，云州官府、鬼神司、军方干的热火朝天，摩拳擦掌，纷纷开始扩张地盘。

也正因为了解了眼下这个局面，楚尘连万泉郡城都没有去。

大家都摩拳擦掌干事业，一个个忙的很。

作为道院山长，五品道行修为，习得兵马神通，他一个人就是一股强大势力，倒也无需求助他人。