“其根本原因，在于本地乡绅土豪。”

“政令发下，县守欲行，还要与他们磋商甚久！就连我...也曾前往吕老太爷的宴席，并且因为那刘季，多有下不来台面。”

柳白的这话，算是问对人了。

萧何在沛县当主吏掾，说的好听点，算是县守的助手。

实则..

他更像是一个在两头沟通的传话之人。

地方豪强的势力太甚，地方官员压根儿无法做到全面压制！遇到些怯懦的县守，甚至可能出现地方势力将官方府衙权力完全架空的情况。

“哼！”

“沛县旧属于宋，后暂落齐国，民风不似齐楚彪悍，远离齐国都临淄，尚且如此！”

“那天下六国，各个地方又如何？”

“不说旧六国的朝堂勋贵回到故地，就是那些曾经在本地为官的旧六国遗民，对于我大秦派遣的官员，也是多有妨碍！”

“这些人，才是地方上真正的隐患！”

柳白冷哼一声，眼眸之中流露出些许杀意。

秦末叛乱，除却胡亥赵高胡搞瞎搞之外，这些地方上的豪强，才是真正的罪魁祸首！

煽动，强逼，架空秦国地方官员，这才让叛乱愈演愈烈。

始皇陛下虽然用统一文字，建立大一统的官僚系统来提高行政效率，但是，这些隐患，却是埋得极深，想要根除，大毅力和铁腕倒是其次，最主要的是时间。

但很不巧，

始皇陛下，缺的就是时间！

“柳公的意思是...”

萧何眼神微颤，手中茶盏中的水晃动。

“锦衣卫追查项氏叔侄是一回事，暗中将这些有反秦之心的豪强拔出来，才是正经！”

柳白淡淡道。

这股势力，不能单纯用官方明面力量去除，不然极易出现叛乱之事。

而锦衣卫，最适合当这柄锄头，一点点将他们深埋地底的种子给挖出来。