专利监的推行倒是不太起眼，毕竟，现如今晴州境内变革的东西太多了。小小一个专利监，如果不是有利益与此切身相关的人，一般不太会注意到它。

江琬也不着急，专利概念的塑造不是一天两天就能成的，她现在的重点也不在这上头。

之所以在这个时候弄个专利监出来，也不过是为了方便传播工正所改良创造的那些东西。

这些东西需要传播，但不能是毫无底线地传播。

不营利的话随便你造，但一旦营利，江琬是一定要收取抽成的。

因为只有这样，工正所的创造才能获得回报，陷入一个良性循环。

如此，经过一段时间的加紧制造后，大量的先进农具就从工正所，到匠作司，再到各地工坊，而后分批到达了晴州乡野的各个田间地头。

考虑到最底层的百姓们大多贫苦，根本就买不起这些精工细作的农具，江琬又还想了一个方法。

她让余松柏以官府的名义购买大批农具，然后又打着测试农具效果的名头免费借给贫苦的百姓使用。

当然，只借给贫苦百姓，如果是豪强们的田地，那是必须要豪强们自己购买农具的。

现在晴州的地方豪强个个都服服帖帖，这点小事当然是纷纷听从，没有人会随便闹乱子。

至于像水车这样公用器具，这个属于基础工程，倒不需要百姓们再自己付出什么，都是官府承担修建的。

此外还有修路的问题，这个基本上也都是由官府出面修建。

江琬叫余松柏选人，规划好路线的主次，然后招募当地百姓做工人，让他们以修路代徭役。