灾民汹涌直扑某个府城，这是灾年最可怕的事，因为没有哪个府城的存粮，能够养活多达几十万甚至上百万的灾民，所以他们过境之后的下场，往往是让那个府城也变成无粮灾区，进而滚雪球般带来更多灾民，如此恶性循环，往往就会酿成大乱。

正确的做法是分散灾民到各个府城，这样一个府城灾民少点，还能养的活，同时府城自身也不会因粮食吃光变成新的灾区，但这会儿的朝廷高层还在忙着政斗，对下面的情况了解的不够充分，只以为大周足够大，这次的天灾等雨停了就没事了，小块地方发生了暴乱，历代都很常见，用不着太在意，所以还兀自在京城为了立储的事斗个你死我活，没谁打算派得力人手，到各个地方处理灾变。

到年冬，接到下面报告，说灾民裹挟的地方越来越多，已经不算小块地方发生暴乱，而是有差不多十分之一的地方出现问题——大周有一千多万平方公里的地盘，十分之一可就有一百多万平方公里，那可就不是小地盘了——高层的人终于觉得情况有些不妙，准备派人处理时，一直让宁州商人负责收集大周情报的素合知道这个情况后，不由大笑：“真是天助我也！”

刚好这会儿是冬天，乌族一年中最困难的季节，这下大周腾不出手来，便是乌族可以大举入侵的好时机了。

到时能占点锦绣地盘那自然是最好的，要是占不了多少锦绣地盘，能劫掠大量物资回去，也是妙事一桩，如此幸事，何乐而不为？反正依大周的情况，是没有足够的财政收入，能支撑他们的军队，跟乌族开战了，大周的绵羊士兵们总不能饿着肚子跟他们交战，对他们是最大的利好。

是年十一月末，乌族立国，称金乌，素合自立为金乌皇帝，兴二十万可以一敌百强悍乌族勇士，举兵南侵。

而此时的京城，还并不知道这些，他们还在为南方暴乱烦恼，正准备派兵过去镇压，然后立贤派和立长派觉得这是个挣声望的好时候，争着想让自己人去镇压，吵成了一团。