另外一个原因是吴道南意识到自己在政务上的确不擅长，有时候插手反而会适得其反，甚至引来上下质疑，有损自己形象，所以他现在也越发撒手。

再加上京通二案带来的各种矛盾和压力也让他不寒而栗。

他本来就是一个怕麻烦不抗压的性子，多来几个找上门来的有来头的角色，就让他左右为难。

既怕拒绝引来对方不满，得罪的都非富即贵，日后遗患无穷，可应承下来又无法处理好，还要担心来自都察院和刑部那边的非难，所以他更是对这类事务敬而远之，和冯紫英的甘之若饴截然两样。

正是这样一种情形，给了正好利用京通二仓大案确立了自身威信的冯紫英以极大机会，让他可以没有多少顾忌的来按照自己的想法来对整个顺天府衙“班子”结构和人事组成进行改造调整。

当然作为一份府丞，像治中、通判、推官、儒学教授的职务他是无权插手的，甚至连经历、照磨、知事这类有品轶的官员他也无权将其解职，但是作为府丞他却能够利用手中权力采取排挤、削弱和边缘化自己不满意的角色，甚至迫使你自己主动辞任。

而冯紫英更为看重的吏员这个层级，那作为府丞就有权力进行处置了，只要有合适理由，甚至不需要理由，只要认为你工作不力，能力不足，都可以予以解聘，重新安排自己人来上岗。

顺天府这样的核心大府，其庞杂的事务，不是那么三四十个有品轶的官员就能玩转的，这里边关键还在于吏员这个群体。

铁打的衙门流水的官，其本意并非指衙门永存，而是指官员常来常往，而吏员基本固定。

像六房的司吏、典吏、书办、协书，统称书吏，多达百y余人，他们几乎垄断了整个吏员群体的中高层，权力和影响力相当之大，有些手腕老辣历练成精的书吏更是能架空上司官员，成为隐形黑手。