所以到了这个时候，基本上所有人都明白了罗志学的核心目的：粮食增产！

尤其是分管工商经济行业的参务大臣袁高峰，他直接道：“我们未来数年的核心发展目标，是提高粮食的产量，而这需要各行业的配合！”

“工业方面，我们可以依托制铁和机械行业的优势，重点发展并推广一批更好的农具，并研发一批生产效率更好的农具投入农村。”

“如今民间的铁制品价格还是比较高，农民想要购置一把上好的锄头都要缩衣节食，但是质量上好的锄头等工具，却是开荒耕种的利器，所以当务之急，是把铁制农具的产能提起来，把价格降下来。”

袁高峰是工业出身的，虽然之前他搞的都是一些兵工厂，但是这几年负责工商行业的他对工业也有着自己的理解。

他很快就从罗志学的指示里抓抓了重点，并提出了自己的解决方桉：“明年开始，我们可以针对农具生产的厂家适当的免税补贴，以降低农具的价格，同时还可以针对性的给予一部分特定的农具补贴，直接由财政承担一部分成本，让农民以更加廉价的价格获得农具。”

说着，他还笑了笑：“这样不仅仅可以让农民们获得足够廉价的大批铁农具，而且还能够进一步刺激冶铁行业以及机械行业的发展，这又能给我们带来更多的利税，说不准最后这一部分上涨的利税都能对冲农具补贴的财政支出。”

“操作的好，兴许我们都不用额外的财政支持，就能够让农民们获得大批廉价的铁制农具，还能扩大冶铁和机械行业的规模，实乃一举双得！”

罗志学听罢微微点头：“扶持并补贴农具，这个想法可行，后续做一个详细的方桉出来。”

此时，参务大臣郭全书也是道：“要解决温饱问题，首重在于粮食增产，而要增加粮食的产能，除了更多更好的农具外，也需要完善的水利设施。”

郭全书不仅仅分管人事，同时他还分管水利和交通。

文官系统里的参务大臣一共也就五个人，基本上每个人都要分摊管一大堆的事。

“完善的水利设施，对农业生产的重要性不用我多说了，很多地方里明明有大片良田，但是因为缺乏水利设施，是雨季洪涝，旱季缺水。”

“尤其是两淮地区里的洪涝情况非常的严重，去年的时候两淮地区也没有下多大的雨，但是依旧有大片地方发生了洪涝。”

“哪怕是在一些粮食主产区也如此，江汉平原、洞庭湖沿岸、鄱阳湖沿岸乃至太湖沿岸这些鱼米之乡，一样受到洪涝的威胁，对粮食的生产造成极大的影响。”

“臣以为，应当调拨资金以及人手，对水利设施进行整修！”

“水利设施不单单能够防洪涝防旱灾，而且还能作为灌既设施，让更多的下等天变成上等田。”

罗志学此时道：“农业生产中，水利的重要作用不可忽视，要拟定一个完善的水利设施修建计划！”

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一场发展会议里，大楚帝国基本拟定了未来数年的发展方向。