蒸汽机的研发，他其实也就早期的时候提供了一些思路资料，具体研发工作还是那些科研人员搞的，他顶多就是在后面要人给人要钱给钱……

仗更是将领们打的，罗志学一般都是在后头主持大局，往前线送人送武器。

当年和东掳干架的时候，罗志学连山海关都没靠近过，甚至连灭掉东掳后十几年，他都从来没有去过东掳！

说真的，东掳人都被帝国将士杀绝种了，但是直到如今他连东掳人具体长啥样还不知道，都没有亲眼见过鼠尾辫……

在南洋都扩土千里，马六甲省都建立起来了，但是罗志学连大海都没见过几次，只是之前去松江府吴淞海军基地的时候，遥望过海边……甚至严格上来说，那都还不算是大海，顶多算是长江入海口，距离真正的海面还有几十公里呢。

所以说很多事情上，罗志学都没有亲力亲为，甚至很多事情都是臣子们报告上来了他才知道：哦，原来又打下了什么地方，又搞出来了什么新东西。

比如当初的铁肋木壳船，乃至现在的高压蒸汽机、火车这些东西。

罗志学知道铁肋木壳的时候，人家海军都已经做过好几次试验，都准备搞正式的试舰了。

罗志学知道火车研发成功的时候，人家广州机械公司都把火车造出来内部试验了好多次了。

但是这并不妨碍他统治着这偌大的帝国！

他是怎么通过统治的？

说起来其实很简单：用人！

牢牢的把控住用人大权，把适合的人放在适合的位置上，进而确保自己的统治牢固，确保自己顶下的各项宏观战略能够得到顺利推行。

如果战略推向不顺利，那么罗志学就会换人继续推行！

当然，有时候却是是战略本身不行，那么罗志学也会换个方向继续推进。

而这一切，都需要用人。

通过人事大权，让臣子们按照自己的想法去做事。

做得不对直接换人。

就这么简单！

人事大权，在罗志学看来是比财政甚至军权本身是更重要的权力。

因为财政大权也好，军事大权也好，其实都是通过人员来掌控的，毕竟罗志学没办法直接管理庞大的税收财务体系啊，更没办法直接指挥一百多万将士啊。

他得有人帮他来管理钱袋子，帮他指挥军队。

这，又涉及到了人事权力。

因此，其他权利他都可以放开，哪怕是一些战略大事他都可以不参与，但是人事大权他一向来都是牢牢的抓住，不容臣子插手的。

当然，也只局限于正三品以上的官员任免，连从三品这种级别的任免他也顾不上，毕竟人太多了。

光是各省的从三品参政，这加起来就一两百号人，再加上京畿的各种副司长以及其他从三品级别的官员，少说也是大几百号人啊。

如果把他们也管上，罗志学直接管理的人员都上千了，那样就太难为他了。

因此他主要管的还是正二品、从二品这两个级别的官员为主，正三品的基本也只局限于重要省份的布政使、重要司的司长什么的，其他普通的正三品职务有时候他会放给吏务部推选候选人，他再从中选适合的人。

至于程永峰这个正四品的秘书处副处长，这个比较特殊依稀饿，属于天子近臣，而且因为秘书处的特殊性，属于典型的位卑权重。

虽然只是正四品的品级，但是不能以正四品来看待，其实际政治地位和正三品也是差不多的。

再加上广东布政使这个位置比较重要，所以罗志学才会亲自安排，这要是换成其他省份的布政使，罗志学也就懒得搭理了。

程永峰面圣过后没两天，就有旨意传达，当即免去程永峰的秘书处副处长兼一等秘书处，侍讲的各项现任职务，即日调任广东省参政，晋从三品，暂署广东省布政使职务。

因为程永峰的级别比较低，虽然实际上是连升两级，但是还是要有个过渡，所以只先给了从三品的参政，并以参政的本官署理布政使职务。

等几个月过渡期后，随便找个由头就能扶正为布政使，同时晋为正三品。