陈友重是正儿八经的会试进士科出身,早些年对技术可谓是一窍不通,但是他很早就被分配到工业部工作,长年累月的工业部工作当中又多次下放到下属企业从事行政管理工作,如此也在慢慢的接触并学习,多少知道一些技术上的事情。
你让他搞技术,那肯定是不靠谱的,但是你让他推动技术发展,认清技术价值这些东西,他还是很有一套的。
属于虽然不是厨师,但却是一个资深食客,对美食也有着自己的鉴赏水准。
这也和工业部的特殊性有关系,在工业部工作哪怕是干行政工作,但是多少也会接触技术上的东西。
大楚帝国里的工业部,其主要职责,并不是说管理官方资产并保值增值这些东西,而是根据帝国战略需求,对国防产业、重要民生产业、基础产业、先导产业进行投资布局,并进行管理运营。
其先导产业比较特殊,先导产业也可以称之为新技术产业,但并不是所有新技术产业,有些新技术产业不用工业部搞,人家民间资本就一拥而上了。
但是有些新技术出来后,民间资本观望或因为实力的问题而不涉足,那么工业部就会进行前期投资,把前期做起来,给民间资本打个样板,以吸引大量的民间资本流入,后续则是看情况退出产业。
如早期的纺织产业就是非常典型的例子,一开始是官方资本大规模进入,打造样板,等民间资本也涌入其中后,官方资本就陆续退出了纺织产业,到目前为止,工业部直属的大型纺织公司只有一家汉天纺织公司,其他的都被陆续出售了。
汉天纺织公司之所以还留着没有被出售,还是早就转型为特种纺织产品企业了,主要生产各类军需纺织产品或特种纺织产品。
主要产品有军服,军用毛毯,军用橡胶雨衣,军用橡胶水鞋,军用帐篷以及对外提供各类防水类纺织品,特殊类型的纺织产品等。
汉天纺织公司发展到今天,实际上已经变成了一个以特种纺织产品、军用纺织品为核心业务的特殊类型的纺织企业,其民用纺织业务早就已经出售转让了。
不过先导产业目前工业部搞的也不算多。
工业部的主要投资运营领域,还是集中在国防以及基础民生产业里。
如矿务,冶金这两大行业,就一直是工业部的重要工作,勘测开采各种矿产,然后冶炼成为钢铁或各种合金材料,开采煤炭,开采金银铜等贵金属等等都是属于投资规模非常大的资本密集行业,同时回报周期也比较长,民间资本进入其中还是有比较大的压力乃至风险。
因此大楚帝国里的矿务以及冶金行业到目前为止,依旧是官方资本占据主导,民间资本为辅的状况。
还有一些基本民生行业,比如航运、长途公路运输,城市公共交通,城市供水,供煤,供气(煤气),建筑行业里的大型施工建筑企业。
而上述的各种所属企业里,也不仅仅有工业部直属企业,还有各个省、府两级地方财政投资建设的官办企业,至于更低的县、镇两级财政,并没有投资成立官办企业的权限。省府两级官办企业虽然所有权归属当地地方财政,但是省府两级地方财政想要投资官办企业,都需要获得工业部的审核以及批准。
同时工业部对省府官办企业拥有监督权限,大规模投资,企业重组和兼并等都需要获得工业部的批准。
大楚帝国虽然准许省府两级,自筹资金搞官办企业,但是也有着比较大的限制,不是说当地官员脑袋一拍,想要财政出钱搞企业就能搞企业的了。
之所以搞成这样子,是大楚帝国高层想要依靠工业部来把控整个工业体系的发展和布局,推动生产力的持续提升……但是用官方资本为财政赚钱,这绝对不是工业部的目的,甚至是帝国高层严加提防的方向。
为什么严加地方官方资本牟利?
在一个官本位帝国里,官方直接下场做生意,并且是以牟利为目的的生意,那么民间资本也不用活了……汉天纺织公司的民用纺织业务为什么逐渐没落了?不是他们自己无能,而是官方为了整个纺织行业的健康积极发展,主动出手对汉天纺织公司进行了打压,并进行了业务转型。
不打压?
早些年的汉天纺织公司依靠官方资本的身份畅通所有市场,甚至利用行政手段打击苏秦纺织公司等竞争对手,搞各种垄断,非正常手段竞争打击对手,一度给整个纺织产业的发展都造成了极大的阻碍。