郑拓明白建立一个稳定的国家必须要有一个足够强大的力量作为依靠，而这个世界最强大的力量就是修士。

“修士的能力强大却无心管理，而有管理能力的人未必修为高超，我们可以将如今的地盘细化，一个地方一文一武两人相互监督。”

“给予每个人联系我们的渠道，可以让他们随时告发对方，这样就能让他们两人互相忌惮无法集中力量，对抗我们。”

“当然，给予他们的权力也要限制，他们不得立法，不得敛财，一切都需要执行我们颁布的法律，而他们的工资……俸禄将有我们一起调配。”

……

郑拓面对一个荒芜的文明，可谓是使出了浑身解数，可是即便如此依旧觉得没有三四十年无法建立一个完整的国家。

当然三四十年的时间对于原始部落到封建社会已经是十分巨大的突破了。

当然郑拓作为一个现代人，能说出无数封建社会的不好，可是封建社会最大的好处就是权力的高度集中。

在面对天魔这样可以说得上是天灾的敌人，有这样的一个高度集权的国家，一个铁腕的独裁者也许并不是一件坏事。

只是……

郑拓看了一眼眼前的少女，这位温润如水的少女虽然在必要的时候有着决绝和狠辣，可是一个独裁者需要的是无时无刻都是狠辣的作风，要让所有人惧怕她。

这样才没有人敢于违背她的命令。

“所有的权力归于一点，地方只有执行的权力吗？很好的想法，然后下一步就是给让他们的权力分级对吧。”

人们需要向上的动力，一个个阶级的划分十分有利于她的统治，更是让下面的人有一个个奋斗的目标。