老者老泪纵横，涕泣哽咽，看着火龙果消失的身影，跪地拜了又拜，口中念念有词道：“苍天悯生，派遣圣主降临，救苦救难......”

火龙果一行来到石头县承府衙，两间漏风的茅草屋，一间卧室，一间书记师爷，两个间都用作办公，简陋的让人感觉不如穷苦之人的柴房。

新城工地人来人往，热闹非凡，赶在隆冬之前，做好保暖防护，都城常有暴风雨，平地三尺，寒冬时间长，酷寒虽短，但极为猛烈，没有记载，年长者遇到过，谈之色变。

一个兵戈铁马的大将军，被折磨的犹如民夫挑夫，夜以继日，时不能寐，废寝忘食。

密探亲卫提前打探好的地方，带着东哥众人，来到石头府衙，还是没有找到人，火龙果看着牛棚不入的地方，唏嘘不已，他告诉众人：“等都城民众吃饱穿暖了，这府衙也要像模像样点，这太寒酸了，我们的官员不只要付出，依然要有保障，不然民之不信。恩威并重方是御民之道。”

火龙果在明泉街找到了满身泥土，一脸灰尘的石头，正和师爷为一户人家的宅基地争执不下。

户主王三，把房子往背后推了一丈，并且取背后石亭江的砂石作为房屋的根基。

师爷李媛制止不听，就把石头叫来，石头看着违反什邡法定，就对王三说：“石亭江常年泛滥，正为内外破坏。我们取材之地为鸭子河，一为疏通河道，二是远离建筑，你这是自掘坟墓，并且房屋突出，有别于邻家。”

王三说：“我表姐夫窦建阳，你这小小县承能奈我何？”

石头说：“如论德阳还是什邡，都是民众之地域，不是他窦建阳的，也非我县承的，你如若不听，可以搬离什邡。”

王三不走也不听，蛊惑民众扰乱持续，让石头焦头烂额。

石头突然在人群中看见东哥，他猜想圣主来了，委屈的只想哭，刚要下令把王三抓捕。

火龙果走进人群，石头想跪地见礼，火龙果摆手，东哥小声制止，石头看出火龙果微服私访。

火龙果到了面前，王三好像得理不饶人，依然叽叽歪歪的说个不停。

火龙果说：“既然共同遵守的约定，你为何打破？”

王三说：“我高兴打破就打破，我姐夫就是这里的法。”

“这话你要负责任。”石头说。

王三说：“你一个小小的县承，比我姐夫窦建阳低几个级别，难道你自己心里没有数？”

一旁的东哥说：“王子犯法与庶民同罪，窦建阳级别再高也在法理之下。”

围观的民众早都看不惯王三，欺软怕硬，拿鸡毛当令箭，为东哥说的话拍手叫好说：“对，即使窦建阳在这里也要遵守法理，何况他是不是你姐夫谁知道？”

王三见自己触犯了众怒，就放下狠话说：“你们有种，等我姐夫来了，看哪个鳖孙还敢这样？”

火龙果说：“法理在众而不在寡，是站在大多人的立场之上，你既然违反了规定，改之则免，如果屡教不改，自然要受到惩罚。”