为了辨认贡舶的真伪，洪武十六年，礼部制定勘合制度，对暹罗等五十九个海外藩属国发放勘合文册。

贡舶到达港口后，先由市舶司检验“勘合”，相符者方许入京朝贡。

贡舶带来的商货，可由贡使带入京师，在会同馆开市三日或五日，大明商人及军民人等可将非禁货物运入馆内，在礼部派员监督下“两平交易”。

也可以在市舶司所在地互市，由市舶司主持，官设牙行，与民交易。

洪武、永乐到宣德、正统年间，贡舶贸易全免课税。

到了弘治、正德年间始行抽分制，税率不一。

弘治年间，北京会同馆互市，抽税十分之五。

正德年间，在广东市舶司所在地互市，抽税十分之二，此后一般以此为准。

本朝也是沿用此例，也就是嘉靖朝的关税是百分之二十。

嘉靖帝双手笼在袖子，有些气愤地说道：“这些海外藩国，每次朝贡，献上几块破铜烂铁，咬文嚼字写上一份朝贺奏表，就能骗回一大堆的回赐品。

带来的满满的一船货品，还能转手卖钱，再买上一堆的大明丝绸、茶叶、瓷器回国去，又得暴利。

可是朕翻阅统筹局的这几年账簿，实现牌照贸易，海外诸国海船可自由往来大明，与持牌照海商交易，缴纳课税。

朕初步算了一下，每年交易翻了三倍有余，课税多了五倍有余。

这些混账东西啊！”

嘉靖帝越发地愤慨！

“二祖列宗不说了，光本朝，前三十多年，这么混账东西内外勾结，以朝贡的幌子每年贪了朕的多少银子啊！都是朕的银子！

这些混账玩意！”