这其二是什么啊？

张居正老实答道：“皇上，臣愚钝，想不出皇上的其二是什么。”

朱翊钧站定脚步，转过头来看着张居正，“张师傅，林有才是吏，是杂途出身的小吏；毒杀他的黄怀璧等人，是官员，都是正途出身的官员。”

吏与官！张居正脸色微微一变，刚才一直天高云淡的赵贞吉，也不由地动容。

皇上这一招一箭双雕的计谋，玩得真溜。

朱翊钧信步走到湖边的亭子里，张居正和赵贞吉连忙跟了进去。

“张师傅，任何斗争，我们首先要搞清楚，我们的敌人是谁，朋友是谁。搞清楚这两点，就会事半功倍。”

张居正正色道：“臣恳请皇上指点。”

“洪武三年七月，殿中侍御史寻适及御史王子启、胡子琪等分任广西按察使和按察佥事，太祖皇帝训令，‘严明以驭吏，宽裕以待民。’洪武九年九月，福建参政魏鉴、瞿庄笞奸吏致死，太祖皇帝不仅没有责怪，反而赐玺书嘉奖，‘君之驭臣以礼，臣之驭吏以法。吏诈则政蠹，政蠹则民病，朕尝痛之。唯仁人能恶人也。’”

朱翊钧扫了张居正和赵贞吉一眼，继续问道：“张师傅，我朝吏员来源，你可知？”

张居正答道：“皇上是在考臣。

国朝吏员来源两处，一是佥充，二是罚充。佥充即是从民籍百姓佥充吏役。《大明会典》有云，‘凡佥充吏役，例于农民家身无过、年三十以下能书者选用。’

罚充，则是各级官学诸生、举人及官员因故罚充吏役或贬谪为吏。洪武十八年正月，礼部奏准，天下岁贡生员考试不中者再试，再试而不中者，罚为吏。

洪武二十七年，命生员凡食廪十年而其学无成效者，罚充吏。

永乐年间，礼部引奏北方岁贡生员入学十年考不中试者，例当充吏。正统年又定，生员入学六年以上不谙文理者，廪膳生悉发为吏，增广生罢黜为民当差。

监生为充吏，举人及教官充吏。下第举人试用为教师，洪武三十一年，寄监的下第举人进行考试，考中者四百余人，按名次除授府学教授、州学教谕以及县训导，不中者近百人，罚充州吏目。

弘治年间定，凡参加乡试的生员、儒士、监生，以及参加会试的举人，因舞弊而被搜检暴露者，皆罚充吏”

朱翊钧赞许地点点头：“张师傅制定考成法，对我朝官吏旧制下过一番苦功夫。”

“皇上谬赞，臣欲行周全之法，自当追溯前因后果，以求万全。”

朱翊钧转过身去，看着湖面，“洪武四年，太祖命天下吏人与倡优一般服皂衣，与官、民区分开来。

当年开科举，中书省奏请诸生、俊民、吏胥皆得应举。太祖皇帝明诏，吏胥心术已坏，不许应试。《大诰》及其续编、三编中，更连篇累牍地斥责吏的祸害。

由此可见，国朝自立朝以来，对吏歧视和不信任。世人也以充吏为贱。每每读着这里，朕扼腕叹息。”

张居正和赵贞吉默然无语，他俩听出朱翊钧话里的大致意思，不过还想听到更多的更深的思考。

“张师傅、大洲公，国朝官员，多半是科试正途出身。东华门唱名方为好男儿。诗词歌赋，治经文学，手到擒来。

高谈阔论、指点江山，一个比一个厉害。

但实际上呢？真正能料理民政，理繁剚剧者聊聊无几。

最后国朝一切政务，具体办集者皆为吏员。这些不被看得起的吏员，成了国家意识和国家权力的贯彻者，是一切国家事务的实际执行者，也只有他们才在最直接与百姓民众打交道。