数千年的斗争史，给了夏国足够的底蕴，使得夏国在面临各种复杂情况时，就算不能做出最优解，也总能避开那个最坏的选项。

在蓝星与鹰国对抗的几十年里，夏国一样犯过很多的错误，但鹰国犯的错误更大，所以才有了夏国后来居上的机会。

而在团结盟友这一点上，夏国是宁肯吃亏，不会犯错。

很多人反复抨击夏国的对外政策不够强硬，总是被不同国家、不同领导坑了一遍又一遍，相比之下，鹰国的政策，那是锋芒毕露，霸气纵横。

完全不曾注意到，后来对抗鹰国的三大核心力量，夏国、熊国、波斯，都曾经是鹰国的盟友和小弟。

用一句伟人的话来说：“谁是我们的朋友，谁是我们的敌人，这是革命的首要问题。”

所以，夏国这份提案的核心宗旨，是要明确划分敌我，团结一切可以团结的力量，争取最广泛的同盟，共同展开对敌作战。

在与铁驭开战之前，夏国还没有资格说这个话，现在，有了。

夏国的建议是，首先成立一个自愿加入的，有普罗特斯族指导和支持的，具备一定约束力的共同联盟。

就是你可以选择加入，也可以选择不加入，但一旦加入这个联盟，就必须承担相应的义务，能出兵出兵，能出钱出钱，或者出武器，出技术，出资源，改掉过去那种各自为政的习惯。

当然，相应的权利就是，在遭遇到不管是敌对阵营、本方阵营还是不明第三方阵营的攻击时，联盟都会以出兵的方式进行共同防御。

在这个大框架之下，夏国提出了一系列的细则。

比如权责对等。