“诸营官兵按我吩咐，轮流上城戍守；城中还有多少马匹？全部调出来，设立骑卒驻守四城，一门有救，即刻飞骑传报都指挥使司，本官即分兵援救；滚木擂石，分布四城，于城墙下每隔百步，埋大瓮一口，谛听燕军动静，以防燕军鼠窃盗洞！”

都督盛庸一条条将令颁布下去有条不紊，各路将领纷纷领命而去。

济南街头，铁铉率领一队布政使司衙门的衙差公人正在巡视，看着城中情形，也在下达命令：“点检城中储粮，于四城设立粥棚，赈济难民；请本府乡绅们主持，号召大户捐粮济民；天气即将炎热起来，一个不慎，这么多的人，就会发生瘟疫，要在空旷宽敞的地方设置难民安置之所，征调城中药商、药店、郎中，配煮防范瘟疫的药汤分发百姓……”

铁铉在一个路口站定，看了看巷弄，里边横七竖八，已被难民们占据，做为他们的临时居所，想要过去，连脚都插不进去，铁铉皱了皱眉，吩咐道：“调集人手，疏理街道。”

身边一名衙役苦着脸道：“参政大人，城里一下子涌进来这么多人，咱们那点人手，根本照顾不来呀。”

铁铉思索了一阵，说道：“由我布政使司衙门出面，从逃进城来的百姓中，征调青壮，建立巡街队，维持济南府治安，以防有人趁火打劫，横行不法。再从难民中征调些人，建立清扫队，疏理街道，务必保证主要街道不得被百姓们占据为住处，不然，兵马调动、军械运输都成了问题。”

“是！”

铁铉抬头看了看天色，叹道：“幸亏已进了五月天气，不然……这些百姓都要冻死街头了。”他想了想，又道：“不过，天气热起来，也有热起来的问题，这么多百姓，又是露宿街头，不会那么守规矩的，乱丢垃圾、随处排泄，在所难免，如此下去，不出三日，济南城就要臭不可闻了，清扫队还要把这件事负起责来。”

“是！”

铁铉在济南城中巡视半晌，手下官员已经统计了城中存粮数目呈报上来，相对于德州来说，济南是后方，军粮已大量运输到德州，而德州驻军数十万，居然旦夕破城，数百万担军粮，都被燕军占有，济南城又是历经一冬，刚刚进入春夏，今秋的粮食还没成熟，城中存粮极其有限，幸亏铁铉押运去德州的那几百车粮米被他带了回来，府库才稍稍充盈一些，可是一旦燕王不肯退却，而是围城攻坚，这些粮食，最多维持一个半月。

一听这个消息，铁铉紧张起来，赶紧赶去把这个消息报与与都督盛庸，盛庸听了也是面色沉重，许久才道：“燕王自起兵以来，少有攻坚之举，他打大同，也是一沾即走，依本督看来，他或会攻我济南，然而数攻不下，却未必就会长久僵持，再者，朝廷总会派兵解围的。”