周平帝的话，不急不慢，不急不躁，但犹如千斤石头压在众人的心间。

如果朝臣还是按照以前对待西云国投降，就是认同周平帝的话，再过三十多年大周的江山也会覆灭。

这样大逆不道的话，他们可不敢说。

大周的官制和管理以及选拔人才的办法和对敌政策，都是延续前朝大齐。

当年大齐比西云国强盛，仍旧在西云国不断发动战争中削弱，再加上天灾人祸，朝堂动荡，贪官污吏横行，民不聊生，最后灭国。

前朝大齐有这样的下场，大周王朝又怎么会逃脱这样的后果呢？

“都说穷则变，变则通。”周平帝见众人还不说话，然后继续发表他的见解，“现在也该到改变的时候了，诸位爱卿有什么好的见解呢？”

户部尚书周大人站了起来，躬身给周平帝行礼，斟酌片刻说道：“有句话叫做好战必亡，就是因为仗打得多了，对国力消耗严重。一旦遇到天灾人祸，朝廷不能及时赈灾，就会动荡不安。如此一来，就必须要减少战争消耗，少打仗，是最直接最有效的办法。”

周平帝听到户部尚书周大人的话，点了点头，“开源节流，现在开源的效果还没有出来，那就只能从节流这方面着手。减少开战的次数，的确可以减少战争消耗。”

“可现在基本上都是西云国犯边，来我大周烧杀抢掠，并不是我大周想开战，而是被动应战。现在就有一个问题，如何让西云国减少发动战争的次数？如何让西云阁不敢发动战争？”

礼部尚书崇大人起身，“回陛下，我大周是礼仪之邦，天下共主。必须用仁义道德，感化这些蛮夷之人、蛮夷之国。”