大秦文官势力薄弱，相比军部就差太多了。

他出列道：“陛下，若是军部失去钳制，如何管制？”

“文件上写的很清楚了，军政虽然分离，但又密不可分，有军管部门管理。

不可插手内政，不可以过问地方治理，越界者以谋反罪论。”

陆源扫了一眼王大彪等人，被扫过的人，只觉得脊背发寒，纷纷低下了脑袋。

“当然了，如果地方出现问题，地方官可以向上级申请请求官兵出动。

平日里，若无战事，有护城军和警卫署的人，足够维护地方的治安。”

之所以留下护城军和警卫署，也是为了弥补军队剥离的短板，一定程度上，钳制这些人。

众人都是点头，这制度好，最起码地方官手下也是有人可用的。

“陛下，大秦要改郡县制度吗？”曹文虎猛地抬头。

其他人也是议论纷纷，千百年来，各国都是郡县制度治理天下，三国鼎立后，这种划分，更适合管理天下。

陆源道：“设立行省，行省划分市区，市又分为两类，下是县，乡镇，农村。

大秦要的是皇权下乡，要的，是对基层的把控。

朝廷的各项诏令和策略，都要用最快的速度，传入基层，让天下的黎民百姓了解朝廷的动向。

以防止下面地方官欺瞒百姓。”

曹文虎倒吸口凉气。

在场之人，但凡有点见识的，都知道皇权下乡意味着什么。

“陛下，这......这是否有掌控过度之嫌？”说话的，是王家一个官员，名为王举。

王家举族搬迁后，陆源为了安抚人心，除了王敬德，还象征性的提拔了几个人。