1918年1月初的彼得堡仿佛已经恢复了平静。和历史上久拖不决的布列斯特和谈不同，在赫斯曼的蝴蝶翅膀拼命挥动之下，托洛茨基同志在1917年11月底，便在“丧权辱国”的条约上签下了名字。

俄国失去了波兰、立陶宛、库尔兰、立夫兰、爱沙尼亚、立窝尼亚，割让出去差不多26万平方公里！同时，乌克兰也实现了“广泛的民族领土的自治”，或多或少地“近似国家的独立”。

乌克兰人民共和国（由九个原俄国省和库班地区组成，在1917年12月27日宣布成立，但并不是独立国家，也不意味着脱离俄罗斯）的情况，乍看上去类似于八月革命前的俄国——存在两个政府，类似于临时政府的中央拉达和工兵代表苏维埃。

执掌中央拉达的是乌克兰社会民主工党和乌克兰社会革命党——这两个党并不是俄国社会民主工党（就是孟什维克和布尔什维克分家前的党）和俄国社会革命党的分支。它们的政治主张和俄国社会民主工党（孟什维克）、俄国社会革命党几乎完全一样，但是在乌克兰问题上却分歧明显。

而乌克兰的工兵代表苏维埃则由布尔什维克控制，不过乌克兰的苏维埃没有俄罗斯的本土的苏维埃那么强大。中央拉达得到了绝大部分乌克兰农民和部分工人的支持，而且还得到不少前沙俄军队（主要是乌克兰哥萨克）的效忠。

工兵代表苏维埃在乌克兰的力量则限于少数工业城市。在八月革命之前，他们建立起了一定数量的赤卫队。可是在布尔什维克夺取彼得堡的时候，他们却在乌克兰遭遇失败——布尔什维克推翻了临时政府在乌克兰统治，然后中央拉达又打跑了布尔什维克的军队。

不过，乌克兰的中央拉达并没有让乌克兰独立的打算——乌克兰人的想法比较奇怪，不是要脱离俄罗斯而是想改造俄罗斯。中央拉达想要将俄罗斯变成一个各民族平等与自由的联邦。因此同彼得堡展开了谈判，而列宁则因为德国和奥匈对乌克兰中央拉达的支持态度，暂时不敢动用武力。所以乌克兰地区还维持着紧张地和平。