“委员会首先会控制一家银行，”卡尔豪斯霍费尔喝了一口香槟酒，缓缓说道，“是亚马尔沙赫特博士担任行长的德国国民银行，沙赫特博士也是委员会的委员。这间德国国民银行，将会向德国工业最重要的部门发放低息贷款，以帮助它们渡过难关……”

《灰色方案》在不断完善，现在已经变成了一个异常庞大的“投降方案”。包括经济、政治、军事、科技、外交、宣传和情报等诸多方面。一开始的时候，《方案》是完全交给军事情报局东方处去制定的。但是到了后来，西线战场形势越来越不利，大总参谋部就加快了《方案》的制定和执行，于是越来越多的人和部门参与了进来，各个方面也开始分工合作。

以赫斯曼为主的军事情报局东方处俄国组的参谋人员制定了《灰色方案总纲》、《大波兰计划》和《库尔兰计划》。

而卡尔豪斯霍费尔少将则开始和德国工业界、金融界的一些重要人物共同制定《暗剑计划》，工业促进委员会则是制定和执行《暗剑计划》的机构。

大总参谋部的战略作战处则负责制定保存陆军元气的《自由军团计划》。总参下属的航空兵管理部门则开始制定《俱乐部计划》。海军参谋部则在秘密制定《彩虹计划》

而这些被德国的天才参谋和各方面的精英所制定出来的计划，是需要有人去执行的。除了《自由军团计划》、《彩虹计划》和《俱乐部计划》可以由陆海空三军的指挥部门自行负责之外。《大波兰计划》、《库尔兰计划》和《暗剑计划》则必须由多个部门进行合作才能执行。

现在负责《大波兰计划》的是一个由德国外交部和大总参谋部还有波兰临时国务会议共同组成的“自由波兰委员会”。毕苏斯基也在两个星期前出狱，重新担任了波兰临时国务会议的军事部长。接下去的几个月，会有一系列“公平合理”的协定条约在德意志帝国总理府、波兰临时国务会议和立陶宛临时政府还有库尔兰自治邦之间签署。