“但是德国人的潜水艇还是会把我们卖给英国的武器都送进大洋深处。”罗斯福耸耸肩，“如果不解决这个问题，我们帮不了英国。”

“英国人需要我们的护航，”霍普金斯说，“这是必须的！”

“我知道，”罗斯福看了眼霍普金斯，“但是法律不允许我这么干。”

“不，”霍普金斯摇摇头，“实际上法律并没有禁止美国大西洋舰队的航行自由！”

“航行自由？”罗斯福抬起眼皮，看着自己的智囊。

“是的，美国海军有权在任何国际水域航行，”哈里.霍普金斯说，“当然也包括德国潜水艇活动的海域。”

“我知道，”罗斯福点点头，“可是他们不能用深水炸弹炸德国潜水艇，那是战争行为。”

“但它们可以用明码电报向全世界通报德国潜水艇所在的位置！”哈里.霍普金斯缓缓地说。

“用明码电报……”罗斯福仰起头大笑，“哈里，我喜欢这个主意，你真是个天才，我想这会让英国的损失有所减少的，这样他们就能坚持下去了。”

“总统，我想我们还可以做得更多。”国务卿赫尔思索着说，“为了维持战争，德国人同样需要外部的资源……其中最重要的是瑞典的铁矿石和苏联、罗马尼亚的石油。没有钢铁和石油，德国人的战争机器就无法运行。”

“英国人要入侵挪威和瑞典？”罗斯福有些皱眉头，他也听到点风声了。

由于侵犯荷兰领空、占领冰岛和法罗群岛，大英帝国在世界上的形象有点差。

这些事情现在成了美国国内孤立主义势力的把柄，不断有人把英国称为侵略者。那位著名的飞行员查尔斯.林白这些日子就到处演说，宣称英国和法国的战争目的是摧毁德国和奴役欧洲其他国家，而非拯救波兰。因为波兰自己已经和德国讲和，并且在德国的帮助下抵抗苏联的入侵。