不过对凯斯上将而言，怎么对付荷兰的“亲德中立”并不是他需要考虑的问题，比利时王国的立场才是让他头疼的事情。

“国王陛下，首相先生，”在贝尔哈德亲王离开法兰克宫后，凯斯上将问，“比利时不会屈服于德国的暴力，是吗？”

“当然，比利时不会屈服！”比利时首相赫伯特.毕埃罗说。

“可是战争很快就要结束了。”国王利奥波德三世的回答却让凯斯上将心头一紧。这位“软弱”的国王说：“现在的情况比1914年糟糕得多，欧洲大陆上不会再有反抗德国的力量。德国人打赢战争了，欧洲最终会变成一个欧德国领导的共同体……我们比利时如何能够反抗？”

“国王陛下，最终的胜利不会属于德国！”凯斯海军上将急忙劝说道，“联军的失败只是暂时性的，您和比利时政府可以去伦敦继续领导抵抗。比利时的人民会在您的领导下以游击战对抗德国，直到胜利来临的那一天。”

利奥波德三世耸耸肩，“上将，您认为弗拉芒人会为了几百平方公里的德语州和瓦隆人的工厂、矿山股份去和德国人战斗到底？”

这当然是不可能的！说荷兰语的弗拉芒人和说法语的瓦隆人向来水火不容。由于比利时独立的时候瓦隆人占据多数，而且又拥有经济发达的重工业区，因此在第一次世界大战前长期占据比利时的统治地位，看不起弗拉芒人。而且瓦隆人亲法，说法语，而弗拉芒人说荷兰语且比较亲德。因此在上一次世界大战中，当德军入侵弗拉芒人地区的时候，是受到欢迎的。

虽然在一战后，由于比利时重工业区的衰退和弗拉芒人地区的经济人口增长，使得双方的人口比例逆转。弗拉芒人渐渐占据了优势，但是弗拉芒人和瓦隆人的矛盾非但没有缓和，而且变得更加激烈弗拉芒人根本不想和瓦隆人呆在一个国家里面。如果德国人吞并了瓦隆地区，弗拉芒人只会感谢德国。

“还有比利时法郎，”凯斯上将说，“比利时会失去它的货币！”

利奥波德三世还是摇头，“比利时已经尽力了，我们整整抵抗了15天，难道还不够吗？”

“陛下，政府不能同意投降，”比利时首相赫伯特.毕埃罗大声喊道，“政府不会投降的。”

“那好，”比利时国王点点头，“你们去伦敦或是别的什么地方，我留在比利时，和我的军队、人民在一起。我是比利时军队的总司令，停战的命令我来下！”他看了一眼英国海军上将凯斯，“今天是24日，我会在25日中午12点向德国人派出求和的军使，26日中午12点前，比利时军队将会停止抵抗。”