1941年2月28日的英国战时内阁会议是在一间低矮的，没有任何装修，甚至可以直接看见工字钢和水泥立柱，而且灯光非常幽暗，通风不佳，弥漫着浓浓烟雾的地下室里举行的。

这里是位于查尔斯国王大街的财政部大厦的地下室，也是英国战时内阁的地下指挥部。这个地下指挥部早在1938年就开始策划了，1939年8月27日，就在德国入侵波兰前的几日，地下指挥部正式启用。

不过直到1941年2月中旬前，这里几乎没有被使用过。因为想象中德国飞机狂轰滥炸的场面并没有出现，只不过每天有少量的德国高空轰炸机（ju86）和夜间轰炸机（主要是he-111）飞临伦敦撒点鼓吹欧洲团结的传单。所以这个地下指挥部在启用后基本闲置，直到2月中旬大公教会教宗被英国飞机丢下的炸弹炸死的消息传来。

罗马遭到轰炸和教宗被炸身亡显然激怒了意大利人，2月18日，2个中队的z.1007式轰炸机就被部署到了德国在布列塔尼半岛上的空军基地，从2月20日开始就每晚都来伦敦轰炸了。

而到了2月28日上午，也就是今天上午，意大利飞机更是冒险玩起了昼间轰炸，在大白天来犯伦敦了。于是丘吉尔只好躲到财政部大厦地下的战时内阁指挥部来召开会议了。

“他们会得到教训的，他们竟然敢白天轰炸伦敦，这是非常愚蠢的过错，不过倒是符合意大利人的风格。”

英国首相还是和往常一样，看上去信心十足，或者说顽固透顶也行。在会议开始的时候还拿刚刚在地中海打败了英国皇家海军的意大利人调侃了几句。

“首相，意大利人在白天轰炸伦敦的确是愚蠢的行为（实际上意大利人在2月28日上午的昼间轰炸中损失不大，因为他们投入了德国援助的福克零式-3型战斗机进行护航），”外交大臣安东尼.艾登看上去有点垂头丧气，他提醒丘吉尔说，“但是他们在地中海却是不折不扣的胜利者，我们驻马德里、安卡拉、巴格达、德黑兰和里斯本的使馆都有坏消息传来。西班牙、土耳其、伊拉克和伊朗的统治者都在和德国积极接触，这四个国家成为我们的敌人是早晚的事情。”

丘吉尔并没有感到惊讶，因为这些都是意料之中的事情。在他命令地中海舰队撤出地中海时，就已经有了心理准备许多目光短浅的政府，会将英国的战略收缩看成是帝国的落日，不过用不了多久它们就会后悔的。