斯大林所指的“军事委员会”并不是曾经掌握红军最高统帅权的“革命军事委员会”，革命军事委员会在1934年6月20日被撤销。红军的统帅权改由政z局实际上也就是斯大林本人直接掌握。他现在所说的“军事委员会”是指国防人民委员部内设立的一个由80名委员组成的机构。

“斯大林同志，我们已经研究过对德开战的问题了，”伏罗希洛夫回答，“我们认为能够保证红军取的优势开战前提有两个:1.德军在英国本土登陆；2.英美联军在西欧海岸登陆。而最理想也是最安全的开战时间点应该在1942年7-8月间。”

斯大林点点头，继续看着伏罗希洛夫，这是在等待他的解释。伏罗希洛夫说：“由于第2种状态目前尚看不到迹象，因此军事委员会认为应该首先以德国登陆英国本土为背景制定方案。

自从西线战役后，英国一直在加强本土防御，组建了6个集团军级陆军司令部、2个独立区和1个防空司令部。每个陆军司令部和独立区都拥有2个正规师和4个本土师，防空司令部管辖的防空师有12个。另外还有5-6个装甲师驻扎于本土。总兵力多达65-66个师，还有数量众多的国土警卫，英国防卫力量是足够的。如果德军的登陆在1942年后发生，英军的兵力还会增加，很可能会有100-120个师，德国人必须投入同样多的兵力才有可能征服英国。而且英国本土的空军和防空力量非常强大，德国人必须集中他们大部分的作战飞机，才有可能取得制空权。

在这种情况下，德国人在东线的防御必然空虚，有利于我们发动突然袭击！

而发动突然袭击的时间最好定于1942年7-8月间，因为德国目前已经控制了中东产油区，但是中东的油田铁路目前破坏的比较严重，波斯湾通往地中海的航道也没有打通。因此德国人在短期内尚无法从中东获取足够的燃油。红军总参谋部估计，到1943年德国人应该可以解决所有的难题并且大幅提升中东的石油产量。到时候德国的战争机器将可以发挥出最大的威力，我们必须要在这之前打败德国。”

伏罗希洛夫顿了顿，又说：“选择1942年7-8月开战还有另外两个原因：1.考虑到了进攻可能不利，红军必须要转入防御。如果进攻失败，德军很有可能在1942年10月转入反攻，但是从11月开始冬季就会降临苏联的国土，道路泥泞，天气寒冷，极不利于反攻的德军。