可是近卫文麿却偏偏不在御前会议上指出东条英机的荒谬，而且还依照东条的意思制定了《适应形势变化的帝国国策纲要》。照他的想法，这样荒谬的新国策一定会被天皇驳回，这样东条和及川（海军大臣）自然就不能胡闹了。

今天他把木户幸一请到内阁总理大臣官舍，就是想让木户向天皇施加影响，确保可以否决掉《适应形势变化的帝国国策纲要》。

“如果陛下驳回《适应形势变化的帝国国策纲要》，”木户幸一抬头望着身材细长的近卫，皱着眉头问，“那么你有什么更好的办法吗？”

“有！”近卫文麿点了点头，说，“帝国可静观欧洲战场分出胜负，一旦英德议和成功，英美荷苏之对日封锁自然就不复存在。而届时苏联必须全力防御德国，必然会在东方与我帝国妥协，西进东亚大陆之时机就完全成熟了。”

木户幸一问：“那么……英德如果议而不和，或者苏德斗而不破，又或者美苏结盟，我帝国当如何？”

美国主导的石油禁运是相当高明的一步棋。日本要么在石油储备耗尽前铤而走险，要么在石油储备耗尽后乖乖等死。而唯一可以让日本化解危机的可能，就是德国和英国议和后调头去打苏联，而且美国还得继续置身事外搞孤立主义。这几乎是不可能发生的事情，也只有近卫文麿想得出来。

近卫文麿摸了摸脑袋，然后认真地对木户说：“无论如何，总比马上和美国决裂要好……如果英德议和拖延，我帝国或许可以对英宣战，然后再加入议和，以期获得马来亚的石油。如果苏德斗而不破，那么我帝国或可以连手美国以对抗苏德。如果美苏结盟，我帝国也可以设法加入其中。”

木户幸一想了想，然后又对近卫说：“这样……倒也说得过去，但是《适应形势变化的帝国国策纲要》毕竟是御前会议的决定。而且还是陆海军联合提出的，这是不能随便驳回的……”

御前会议的决定按照惯例，天皇是不会驳回的，而且这个决定还是陆海军一块儿提出的，代表的陆海军共同的意志。天皇就算要驳回，也得有个能说得过去的理由。否则陆军里面那些忠臣不敢拿天皇怎么样，却是可以把天皇身边的奸臣木户幸一给天诛了。

“那么……”近卫文麿想了想，说，“那么内阁总辞行不行？”

五相御前会议中的五相是指首相、陆相、海相、外相和藏相，都是内阁成员。如果内阁自己倒掉了，那么这五相决定的国策天皇自然就可以否决国策应该有新的内阁来决定嘛。