董仲舒反应过来了，第一条和第二条作用居然是一样的。

就是加强墙里墙外的人的交流！

那么，墙外的人是哪儿来的？

董仲舒又看向了第三条，第三条很明显就是赏罚机制了。

但是，这不是赏罚个人了，而是连坐！

但是连坐的不是坐牢也不是杀头，而是挂黑旗。

这能有作用吗？董仲舒猛然间醒悟过来。

百姓最是喜欢说闲话，谁要是被挂了黑旗，一定会被四面八方的其他闾里嘲讽，而且是当面嘲讽。

久而久之，除了那破罐子破摔的，其他人都会抬不起头。

那破罐子破摔的毕竟是少数，少数人在集体中是对抗不过大部分人的。

所以……

董仲舒确定，不久之后，整个长安县将会比贵族居住的陵邑还干净！

但，这么干净，是什么作用？

难不成想要让贵族到闾里来？

让贵族来闾里又是干什么？

董仲舒看着手中的公告：“这些把公告牌掀翻的人，想必要不了两天就会后悔，甚至根本没有后悔的余地，直接就会被一棍子打死。”

在董仲舒看来，霍海干的事情他就没有做无用功的。

这个墨子传人，比墨子还恐怖，他似乎已经洞悉了万事万物的规律。

无论他做出多奇怪的事情，只要理清楚里面的道理后，就会发现他比别人的选择强上不知道多少倍。

“是什么手段呢？仁义？”

只用了万分之一秒，董仲舒就否定了这个可能性。

董仲舒深吸一口气：“财货动人心，如果没猜错的话，要用利益让掀翻公告牌的人后悔吧。”

“难道是……”

董仲舒猛然抬头，已经知道是怎么回事了。