“乌桓勇士是不会屈服的”，这句话，显然不应该出自胜利者之口，用在势均力敌的对手之间也不适合。

某城主淡然一笑，乾罗在塔兰部落地位尊崇，又是德高望重的老者，阿牛并不打算逼他卸下伪装直陈其是。

平心而论，阿牛并不想卷入公孙瓒与塔兰部落的争斗，公孙瓒的实力如何，阿牛心知肚明，现在就连关东盟主袁绍都对公孙瓒忌惮不已。北平精兵、白马义从都不是好惹的，即使凤翔也有强悍的特殊兵种，但凤翔一城之力，如何与坐拥一郡的公孙瓒抗衡？公孙瓒再怎么讲也是汉室官吏，而乌桓毕竟是异族，如果凤翔出兵相助乌桓人，貌似不太好听。

然而塔兰部落与凤翔的渊源也极其深厚，抛开鞠义夫妇与塔兰部落无法割舍的亲情之外，凤翔也从战马贸易中获利颇丰，甚至在凤翔组建商会为钱所困时，塔兰部落少族长还慷慨地借给凤翔五百匹战马，这是何等的情谊？拒绝帮忙的话，阿牛同样说不出口。

阿牛并没有立即作出明确的答复，“凤翔刚刚经历过洛阳战役，部队损失严重，到现在仍在休整恢复之中，且有部分军队远在千里之外的洛阳，调动需要时日，能否在短期内出兵助战尚不能确认。乾罗长老还请在凤翔再小住几日，容阿牛再计议一番，如何？”

乾罗叹了口气，他也明白兹事体大，凤翔城谨慎一些也在情理之中。

凤翔升级为三级城市之后，副城主孙良很快便忙得上气不接下气，各种新增建筑物倒不算太麻烦，真正麻烦的还是人口安置。

阿牛不在领地的这段时间，凤翔城的人口早已达到饱和，甚至难民营里都安置了数千流民。随着领地升级完成，主城的人口上限由五万人一下子提升到十万人，加上每个月都有一次升级附属领地的机会，孙良一度乐观地认为，凤翔城在短时间内不至于为人口发愁才对。

事实绝非如此。

所谓计划不如变化快，肥龙宝宝打算组建黄巾骑兵部队的事情，意味着凤翔能够从中获得大量的人口，让孙良抓狂的是，只要稍加核算便不难明白，要让凤翔城一下子安置那么多的人口，相当地不划算。

两千匹上品乌桓战马是一笔大买卖！

“主公，我们与黄巾军的首次武器交易时，1副一石大黄弩大约可以换回6人，后来因为更多领地也能开始生产大黄弩，导致市场价格有所回落，但最便宜的时候，大黄弩和人口的比率也能维持在1：4的基础上。这已经是我们给予最大黄巾军优惠后的价格。

按照您与肥龙宝宝达成的协议，一匹上品乌桓战马的价值约与4．5副一石大黄弩相当，即使以最低的价格计算，一匹乌桓战马也可以换回18人。两千匹乌桓战马，折算成黄巾军的人口就是三万六千人！

这笔交易一旦完成，再加上此前暂时安置在难民营的流民，领地的空余人口数只剩下不足万人。如果不出意外的话，几个月之后，凤翔又将面临大量乡民难以安置的问题！即使将慕名而来的流民都安置在难民营里，以他们只消费不产出的情况来看，对领地财政而言是个极大的负担！”

孙良苦着脸道。

作为凤翔城自己培养出来的副城主，孙良对领地的忠诚勿庸置疑，孙良基本上继承了陈宫严谨细致的行事作风，喜欢用数据说话。

现在他提出这个问题，正是因为他已经意识到，过多地从黄巾军那里吸纳人口，不仅会让领地财政背上沉重的包袱（以物资换人口的交易模式看似没有跟金钱直接挂钩，其实质一样，大黄弩和乌桓战马都是随时可以变现的硬通货，相当于用钱换人口，甚至还可能带来不必要的人力和资源上的浪费！

阿牛摸了摸鼻子，喃喃地道：“两千战马换三万六千人，一名黄巾军的身价不到四百金，还真是便宜啊。。。”

黄巾军本就是无法在当权者残酷的盘剥下生活下去，不得不铤而走险揭竿而起的普通百姓组成的起义军，他们什么都缺，他们缺少武器，缺少粮食，缺少衣物，唯一不缺的就是人口。实际上黄巾军的首领们很多时候都在头痛一个问题：到哪去弄足够的粮食养活越来越多的兄弟姐妹？