征兵行动中，补充兵力最困难的并非沧澜水师，而是三大特殊兵种。

飞翼营、陷阵营和先登死士，每一支都是身经百战、铁骨铮铮的强兵，每一支都为凤翔立下了难以抹灭的汗马功劳，几乎每一场关键性的战斗，都能看到他们的身影，他们的光荣造就了凤翔辉煌的战史。每一名飞翼骑兵、每一位陷阵勇士、每一个先登男儿，都是凤翔军宝贵的财富！

他们永远肩负着最困难的任务，面对最强悍的敌人，他们能人之所不能，他们是凤翔军最核心、最精锐、最强大的主力部队，制约他们百尺竿头更进一步的主要障碍，一直是加入门槛太高，增员困难。前一场血战，三大特殊兵种皆有不同程度的伤亡，折损将士数量值创下了历史新高，尤其是鞠义率领的先登死士，两轮战争打下来阵亡近半，他们是真正的勇士！

别说阿牛了，就连老是抱怨军费太高的孙良，都难过得差点落下泪来。

外部隐患虽已被压制，但谁都知道现在的和平只是暂时的，硝烟重燃风云再起只是时间的问题，凤翔军必须尽快做好迎击强大敌人的准备。某城主咬着牙做出了这样的决定：“不惜一切代价，千方百计为三支特殊兵种补充生力军！”

于是，轰轰烈烈的选兵活动开始了，为了尽快实现目标，凤翔人真正做到了“千方百计”、“无所不用其极”。

在领地内选：依然遵循“陷阵、飞翼、先登死士”的优先顺序，近几个月加入凤翔的适龄乡民全部动员起来，供高顺、赵云和鞠义依序挑选。某城主昔日定下的“工匠不得参军”的铁律，在这一非常时期被暂时废止，除了宝贵的高级工匠之外，初级、中级工匠都在受选之列！

从战俘中选：与冀州军一战，追击的过程中，凤翔人抓的俘虏虽然不算太多，几大千还是有的，本来某城主还打算用这些战俘为筹码，在袁绍身上再狠捞一笔，奈何袁本初根本没有给凤翔机会，压根就没向凤翔要求放还战俘的事情，能够让冀州牧上心的，只有袁熙和颜良二人。被遗弃的冀州军将士得知真相后，激愤之余纷纷表达了愿加入凤翔、成为凤翔的一分子的愿望，好在阿牛这人也不“挑食”，凤翔也有足够的空余人口名额接纳这些战士，双方一拍即合。

令人遗憾的是，由于几支特殊兵种的主将，此前定期对新加入领地的乡民进行“扫荡”，凤翔内部挖潜的收获并不理想。倒是冀州降卒还不错，毕竟是袁绍帐下的主力部队，长期征战的职业军人素质上佳，只是降卒的总数太少，特殊兵种的要求又太过严苛，影响了三支部队选兵的结果。

陷阵营、飞翼营和先登死士，在领地内一通忙活，弄得鸡飞狗跳，也只募得三百余名战士，平均分配到各支部队，堪堪百余人。要知道，伤亡最大的先登死士，前两场战争的阵亡将士人数就过千！

现在的结果，显然无法让某城主满意，略微思忖了一会，阿牛对愁眉苦脸的孙良道：“内部潜力就这么多，以我们凤翔一城之力，能征召到这么多优秀的战士已相当不易。现在唯有将目标锁定在外部，凤翔没有的，别的领地未必也没有，不管用什么办法，不管花多少代价，也要让其它领地心甘情愿地配合我们选兵！就算用钱砸，也要砸出几支主力部队来！”

没有多少人比阿牛吏清楚，看似风光无限的凤翔，正面临着多么强大的对手，需要迎接多么严峻的挑战。

凤翔城主和领地行政机构全力开动，发挥了惊人的效率！

既然决定借助外部力量，首当其冲的当然就是凤翔的坚定盟友，汉武帝的火云城、宗无艳的枫叶城、霏霏的无敌城，三位领主还没有完全从百草林分赃大会的幸福感中解脱出来，得知阿牛的请求后，均二话没说愿意全力配合。抛开私交，单就领地发展而言，他们早已与凤翔结成紧密的利益共同体，三个领地又都没有特殊兵种，让凤翔在领地中挑走百十位军民，根本没有什么影响。

“牛哥派人过来便是。补偿之类的就别再提了，别说你只是要百十位乡民，就算选中上千符合条件的战士也不妨事！”汉武帝等人的表态，让某城主铭感于心。

如果仅仅是请求领主盟友的帮助，未免小觊了凤翔城主的决心。阿牛的目光还瞄向了东海境内的玩家领地，准确地讲，阿牛打算将爪子伸到“东海商业联盟”成员的口袋里。所有与凤翔有贸易往来、或者试图与凤翔开启贸易合作的领地，都有可能成为凤翔特殊兵种选拔营地！

这是个大胆的尝试，充满荆棘和风险。

东海商业联盟的成员，不是凤翔的盟友，也不是凤翔的附庸，他们依赖凤翔的商业渠道和广阔市场，出售常规产品以获得领地发展所需的资金，他们乐于与凤翔建立合作关系。他们的兴趣集中在贸易层面，他们希望获得凤翔的订单，仅此而已，要说服那些领主玩家同意开放领地，让另一个领地挑走领地内的精英，绝不是一件容易的事情。

哪怕那些精英在他们手里根本无法发挥出应有的作用！

阿牛完全能够理解领主们的想法，换作是阿牛自己，易地而处，也绝对不愿意与一个强大的玩家势力开展这样的“合作”。不客气地讲，这种“合作”，颇有些丧权辱国的嫌疑。

阿牛不准备花费大把时间，与那些领主玩家就交换原则开展友好谈判，他的方法简单而直接。

首先，东海境内发展较好的领主玩家收到了阿牛的邀请。

这也是继成立东海商业联盟后的第二次大规模邀请，领主们都为那句“商洽贸易合作，争取开辟新的合作模式”所吸引，纷纷欣然而至。那些已经在合作的玩家领地希望扩大订单份额，而未能赶上“东海商业联盟”第一班车的领主，则希望借这个机会分一杯羹。