由四级城市晋升为一级都城之路并不平坦，只是建设一个“三级石制城墙”需要的时间和金钱，就足以让无数领主玩家抓狂。洛阳，或许是唯一一个不需要面对这一难题的城市，这也是阿牛希望洛阳抢在凤翔之前冲刺一级都城的主要原因。

游戏进行到现在，玩家势力——尤其是领主玩家——的崛起，已不可逆转，作为领主玩家群体事实上的领头羊，阿牛自然希望凤翔保持先前的优势。由城市晋级都城的紧要关头，尤其是跨越式发展时的系统考验让某城主不敢掉以轻心，如果在凤翔升级之前，洛阳能先行一探都城深浅，凤翔冲击一级都城的把握无疑会增加！

凡事有利必有弊，洛阳快速升级，意味着凤翔对洛阳的控制时间减少，从洛阳获得的短期回报也相应减少，做出这样的决定需要莫大勇气。

青州主城才是凤翔真正的根基，对此，阿牛始终保持着清醒，从全局来看，洛阳重建任务服务于主城发展的大方向无疑是正确的。

“人口，洛阳不缺；人才，需要什么样的人才都可从青州调；建筑物中最难完成的三级石制城墙根本不是障碍；发展城市所需的资金，你也不用担心。洛阳升级的一切必要条件，我们都能够办到，现在唯一的问题就是你能不能在两个月左右的时间里，让洛阳进入都城行列！”阿牛沉声道。

“两个月？”

“嗯！如果不出意料，青州主城的城墙，将在两个月后建成。”

——需要说明一下，凤翔与冀州府签订和平协议并释放袁熙和颜良时，一个释俘条件就是冀州的人才，其中当然也包括领地急需的玉匠、棋士和画师，且不止一份。随着这些人才陆续到位，四级城市阶段一直未曾兴建的玉器铺、棋社和画坊，均在极短的时间内完工，并迅速投入使用，现在凤翔唯一还未建成的新增建筑，便是三级石制城墙。

陈铄脸色一下子变了。

两个月，升级乡镇级领地都未必够用，何况现在凤翔面临的挑战是升级到都城，绝对是一个不可能完成的任务！

“主公，别的倒还好解决，属下最担心四级城市新增建筑物是否能及时建成，虽说无须为城墙烦心，但建设孔庙和广场的时间都不短。最大的问题在于人手有限，为了让更多的异人定居洛阳，我们在洛阳的乡民数量不多，大多是技能人地和，而建设领地所需民工只能从原住民中产生。。。”

偌大一个洛阳城竟缺少足够的民工支持城市发展！

看着领主未加掩饰的失望神情，陈铄面上青一阵红一阵，但还是硬着头皮讲了下去，这是一个无法回避的问题。陈铄在洛阳的工作相当杰出，但他无法改变玩家之城npc太少的现状。