民事案件，杜畿会讲明道理，让百姓先行归家料理，如归家商量不好，则再来谒县府。

刑事案件，杜畿依照律法，如实审判。因为追求效率，或许会有差错。但因有张虞申诉的规定，算是能规避一些因追求效率而出现失误的案件。

杜畿这般的执政理念，颇符合张虞的胃口，尤其是治民从简，追求行政效率，而非追求行政的繁琐。因有相似的治民观点，故张虞经常会与杜畿一同商定县内政事。

是日，张虞与杜畿闲聊，谈及陇西为何常常引起叛乱。

“张公率兵征讨叛军，今与叛军战于美阳。陇西反叛频繁，不知伯侯可有见解？”张虞问道。

杜畿沉吟少许，说道：“张奂、段颎二君征讨羌人，各有手段。张奂以仁善待胡，故胡人暂降。段颎以屠戮待胡，胡人暂畏降服。然二人离任，羌胡之乱再起，如眼下凉陇叛军复起。”

“而之所以羌胡之乱频繁，虽有羌人桀骜不驯之故，但更有汉官治民残酷，横征暴敛之故。故张奂、段颎二君仅是治标，而不能治本。吏治不肃，安能言西北安宁？”

早中期，东汉在西北的任职的官吏很多是关东人，故关东人对凉州百姓谈不上体恤，对羌人更是残酷。

当羌人不堪欺压时，率众反叛，那些来自关东的长吏毫无心理压力，当即舍郡县而走。而羌乱的反复，最终让东汉精疲力竭，不得以让凉州豪强自守边疆。

此番西北叛军，很多是张奂、段颎的旧部，而当下率兵与叛军作战的董卓，其早期上司其实也是可以追溯到张奂。

眼下叛军是否因吏治而反叛或许说不准，但早期的羌乱与杜畿所言类似，与地方上的吏治有很大关系。

顿了顿，杜畿说道：“片面之语，望济安且听。”

张虞微微颔首，笑道：“我与伯侯相聊，常感裨益颇多。”

在杜畿想说话时，忽然张丰趋步入内，说道：“县君，郭图从豫州而来，言有要事来寻县君。”

“公则怎会来此？”

张虞顿感诧异，急忙说道：“速请公则入堂！”

“畿暂先告退！”杜畿识趣退下。

“善！”

少顷，却见郭图风尘仆仆而来，不待喘气，一见到张虞，便开口道：“济安，王使君今时恐是有危！”

张虞脸色顿变，说道：“公则何出此言？”

《唐书·列传十四》：“太祖治郑县时，南山有恶虎出没，袭杀十余人，为县之大患，县卒围捕，数次不得。宁之闻虎，仗刀独往，杀南山之虎，其勇悍至此。”