开会前刚接过蒋介石签署的第五军团副司令长官委任状的张弘栾、四十四军副军长邓斌、参谋长张存壮坐在安毅右下首位置，与左下首的行营主任贺国光、秘书长曾扩情、五十一师师长范石生等各师师长一样，目不转睛地盯着正北方向的硕大战区地图，所有人的注意力均随着赵瑞简明扼要的讲解内容转动。

“……根据十六、十七、五十一各师情报部门的情报汇总分析，结合一周来司令部情报处的核实，已充分证明西北军五个师的作战方向正是我第五战区正北至西北一线，特别是西北军一个师于元旦日突然占据只有一个鄂北民团维持防务的老河口，足以向我们证明西北军的试探性行动业已开始。

因东线驻马店、遂平、郾城等要地被我军第二军团彻底攻克，重重包围之下已是强弩之末的唐生智部从此分崩离析，西北军怯于我军攻势及政治影响，没有对我第五军团防区展开更进一步的军事占领，预计，在对方反政府联盟尚未形成之前，西北军不会对我第五战区展开大规模的军事进攻行动，我第五军团还能够拥有至少二十天的战略准备时间。”赵瑞解说完毕，回到原位坐下，把话语权交给了司令安毅。

安毅客气地对贺国光说道：“请前辈介绍一下鄂西及周边政局。”

贺国光点点头，戴上老花镜：“诸位，我们鄂西尚属稳定之地，然周边地区连续出现之变化却让整个战区形势趋于紧张，自一月一日刘文辉在成都举行迎汪（兆铭）讨蒋（中正）大会，川中局势骤然改变，三大军事势力出现迅速分裂迹象，后日我们行营将组成工作组前往刘湘将军的重庆展开工作，详情随后向诸位通报。

川北至汉中至西安大片地区因大雪和连续一年的饥荒，动荡不安，根据来自中央党部通报之情报，豫陕甘地区饿殍遍野，只是陕西一省饿毙者不下两百万，又因西北军尽数封锁饥民南下鄂西之路，使得豫陕甘地区民怨沸腾暴乱不断，西北军之所以在完成占领老河口之军事试探后没有进一步行动，很大程度上也是因为豫西南、陕南地区民众暴乱之原因。”

众将频频点头，同意贺国光的分析，贺国光摘下眼镜接着说道：“基于以上原因，行营亦同意赵参谋长之意见，初步预测在一个月之内西北军无暇南下，行营各部将会抓紧时间严密配合第五军团的各项军事行动，从情报收集、政治宣传、作战动员、物资征调等各方面予以大力配合。”

安毅率先鼓掌致谢，待掌声落下，对曾扩情提出请求：“师兄，能否通过行营党务办公室、政治处提出申请，请求中央党部调动西北一切能够调动的政治力量，在郑州、洛阳、潼关、西安、咸阳等县城及城市，展开一场声势浩大的反饥饿、反军阀的宣传活动？利用广大知识分子、学生、工商民众日益累积的怨气，向西北军阀展开一场轰轰烈烈的政治声讨，鼓励灾民冲破西北军封锁线南下鄂西，进而向沿途西北军各驻军施加压力，力争打开一两条向甘陕豫西运送赈灾粮和药品的救命通道，从而起到争取民心瓦解西北军的作用。”

众将随即议论起来，曾扩情颇为担忧地问道：“要是数以百万的灾民再次南下，我们能应付过来吗？军事维持方面我们不担心，担心的是粮食、药品、衣服和各项安置的巨大压力。”

“这些不是大问题，半月来从美国购买的粮食已经陆续运到南京浦口、湖口、武汉等地，半月内的另外七万吨面粉和玉米将会尽数运抵荆州、宜昌和湘西各县的兵站和驻军仓库。经过我们的初步计算，如果西北灾民能够南下，最多也不会超过五十万人，先别说西北各地驻军是否继续封锁阻挠，只说如此寒冷的天气和漫长的逃难之路，能活着进入湘西的灾民估计不到百分之三十。”

安毅心里难过，说话的声音也不大，却让满堂将领唏嘘不已，但也从安毅的策略里面看到了其中绝妙的招数——攻心为上，致敌混乱。

曾扩情与贺国光低声交流片刻，转向安毅大声回答：“会议结束，行营政治处立即拟定具体报告呈报中央党部，这一策略是可行的，做得好的话，西北军将民心尽失不战自乱，相信中央党部和总司令会同意这一计划，并全力予以配合。”

安毅转向政治处长展到和情报处长刘卿：“会议结束后，请二位拟定一份申请电文，以司令部名义直接向陈立夫秘书长提出配合行动的请求。”

“是！”

展到和刘卿齐声回答。