第一五四八章新经济秩序

美国人埃德明斯特在海防市用随身携带的美元和法郎，在一家快餐店支付午餐费时遭遇到了尴尬，营业员拒绝接受外币，表示南华境内只允许使用华元，餐厅私自收受外币是违法行为，要受到法律制裁。

埃德明斯特急了，连忙询问如何才能兑换到可以支付的华元？

营业员礼貌地介绍，其实在港口区那里便可以自由兑换华元，此外遍布海防市各街区的银行，也可以进行自由兑换。而且由于华元汇率直接与美元及黄金挂钩，不需要额外计算，兑换起来非常方便。

埃德明斯特留下一名代表团成员在快餐店作为抵押，然后来到餐馆右侧五十米的一个标示有大大的的英文industrialandmercialbank（工商银行）的银行营业点。营业点的经理热情地接待了来宾，在以一比十的比率兑换了五万美金作为在南华境内花销后，经理告诉了美国人现在南华正在进行的一些列货币改革措施，听得埃德明斯特和其随员连连点头。

进入四月中旬后，南华中央银行正式发行华元。

为了巩固华元的阵地，统一币制，维护币值，稳定社会物价，南华中央政府明令各地金融机构收兑南华境内流通的川南银行发行的纸币和大洋，并按照比价不限数量收兑法郎和安南币。同时，还禁止英镑、美元等外国货币在南华市场流通和私下买卖，外汇统一由国家经营管理，华元与外币的兑换以一美元兑换十华元、对黄金兑换为一华元兑换0.08克的基本比率，外国人到南华投资或者消费，需要到金融机构兑换华元，而南华资本家要购买外国商品，则需要到金融机构以华元兑换外汇，严厉打击金银外币投机，严禁金银流通和私下买卖。

身为专业人士的经理礼貌告知，华元的发行遵循了三个基本原则，其一是坚持经济发行，反对财政发行；其二是坚持计划发行，反对盲目发行；其三是坚持由中央集中统一发行，反对分散发行。也就是说，华元的发行权只属于国家。中央政府根据每年的经济情况，确定当年的货币发行计划，核定年度发行限额，授权中央银行按照发行指令的要求集中统一发行华元。中央银行为全国唯一货币发行机关，垄断货币发行业务，华元在南华及安控区的唯一合法性和独立自主的国家货币地位不许任何侵犯。

通过谈话，埃德明斯特还了解到，华元实行了一套货币发行和信贷调拨调控机制，实行“发行库”和“存款保证金”制度。发行库比照银行的机构体制，相应设立总库、分库、支库三级和保管点，按照规定职责办理发行调拨业务，具有完全独立自主性，各级发行库的机构与业务都是垂直领导，逐级向上级发行库负责，总库只对中央政府委员会和政务院负责，发行库保管的华元票券，叫做发行基金，存放在分支库的发行基金只是代总库保管，发行基金的动用只属于国家，下级发行库只能凭上级发行库签发的命令办理出库，严禁任何机构和个人擅自动用，违者要受到法律制裁，各地银行所需华元现金，只能凭上级发行库核准的出库命令向指定的发行库去领取，各地银行每天所收现金，超过其业务库存限的，都要及时向当地发行库缴纳，以便进行灵活调拨，调节市场需要。