这几乎是当前中国社会的一个缩影,针对这一特殊情况,蒋经国的第一炮就是除三害:查禁烟、赌、娼,并从禁烟开始实施。
赣州中山路有一家仁记宝成行,是第四战区一名广东军长出资开设的土膏行。蒋经国派人查探清楚后,突然派兵进入行里进行查封,共查获一百九十箱云土,每箱一百斤,价值银洋两百万。为了避免老板派人求救,蒋经国在查封第二天就召开各界代表联席大会,当场将没收的烟土焚毁。蒋经国亲自点火,顿时,黄烟直冒,香闻十里。
赣州城中有一个大赌场,在利民百货商场三楼,后台老板是第十二集团军第六十五军军长李振球中将。在这个赌博俱乐部中,麻将、推牌九、押宝,样样齐全,规模巨大,一夜之间输赢成千上万。由于后台强硬,戒备森严,这个赌场在蒋经国命令禁赌后,依然放心大赌,通宵达旦。
一名赌输的赌徒意图赖账,被痛打一顿,于是悄然北上投书南昌行营,揭发赌局。蒋经国当即抽调部队,包围赌场,当场拘捕了正在聚赌的上百名赌徒,缴获赌资两百余万银元。
蒋经国禁赌,下发规定,不仅赌场要受罚,抓到的赌徒也要罚跪公园三天。部队抓到了吉泰警备司令赖伟英的夫人,打电话给蒋经国,蒋回话说管他什么司令太太,总司令的太太赌博抓到了一样罚跪,你们尽管放手去干,有我担待!司令太太跪公园,此消息一经传出,引来众多民众围观,成为赣南禁赌轰动一时的大事。
在禁止烟、赌、娼的同时,蒋经国在工业、农业、基础建设、教育等方面,各自设立具体目标,首先改组江西境内的报刊,改建通讯社、出版社,书店,创建《江西青年月刊》等宣传文化机构,开动宣传机器,传播新政。
在浩大的宣传攻势下,赣南改革的大幕徐徐拉开,首先开工建设的便是仿效安家军童子军校的儿童新村。第一所开工的儿童新村位于赣州近郊虎岗,依山临江,方圆十里。新村以正气小学为主体,还包括一个幼儿园。截止七月底,已经有一千二百多名学生,大多是无家可归的难童。毗邻儿童新村,同时创办的还有正气中学,由于资金充足,短短半年时间,学校建立起礼堂、教室、宿舍、图书室、操场等主要设施,于九月初开始招生。
如果说儿童新村和正气中学的建立,是为了人人有书读的话,那么交易公店的设立,则是为了达到人人有饭吃的目标。抗战进入第二年,赣南大米暴涨,涨幅超过50%,城区甚至超过了100%,粮商大户借机囤积居奇,抬高物价。蒋经国设立交易公店,对粮食实行公卖,也就是由政府掌握一定的粮食资源,以平价销售给经过审核的住户。后来,交易公店销售的商品不仅仅限于粮食,而是扩充到所有的日用百货,以及土特产品,销售的网点也扩展到下辖各县的大市镇。
这个公店不以盈利为目的,所销售的工业品和粮食,全部采购自江南集团和川南集团,实行统购统销。因为公店资金充裕,运输方便,货物价格公道,品种齐全,成为赣南日进斗金的财神庙。交易公店的设置,使得赣南地区,在物价飞涨的三八年,成为了中国社会的一个特例。
蒋经国还仿效川南的土地改革措施,在赣南推行扶植自耕农计划,向地方派出工作组,将土地按照优劣评为九级,然后由多方组成的地价评定委员会评定合理地价。示范区内,原有佃农租种的土地,不论面积,一律归佃户所有,佃农只需签订一张按照地价评定的借据,交给信用社,信用社则用贷款付给原有地主。由于价格比较低廉,此政策立刻获得佃农支持,有些佃农本应三年归还的地价金,预计一年左右就全部还清,丰收的粮食,除了自己食用,还有一些剩余,可挑到街上去卖,这在以前是少有的。
由于赣南模式的成功,蒋经国在江西全境大力扶植自耕农示范区,在示范区内,大部分做到了耕者有其田。此外,蒋经国还在农村推行取消苛捐杂税的政策。安远县有个地主,外号丁老虎,私人拥有一百多人的武装,控制了全村。蒋经国听到投诉,立刻派人没收了丁老虎的武装,并将他送到“新人学校”进行教育受训。
此外,蒋经国指导设立法规,对高利贷进行严厉打击,医院建设普及到县乡,并开办文化补习班,给工人农民扫盲,建设职工俱乐部、图书馆,成为工人、农民闲暇之余的好去处。