十二月下旬，南华国家〖民〗主党〖中〗央委中〗央政府委员会举行联席工作会议，会议主要围绕新拓地区的民生、建设、防务等展开，要求彻底废除宗教在政治和经济中的特权地位，打破次大陆种姓制度强加于人的枷锁和桎梏。

对于经济建设，建设部部长何京提到了两点：一是生态环境的保护，开发和建设，不能以破坏生态环境为代价：二是建设和开发，要科学有序地进行，新拓地区的工业建设，不能一轰而上，而是要根据本地自然资源和人力资源情况，合理布局，有序地开发，必须坚决杜绝乱建设和重复建设。

〖中〗央常务委员、政府秘书长蒋云山宣布：今后南华各地所有项目，特别是重大建设项目，必须要报经〖中〗央政府新设立的规划委员会的审批，规划委员会由最高领袖安毅的的妻子冯洁云领衔，班子成员为叙府经济研究所的专家教授，绝对不允许胡乱开发。特别是矿产和森林开发，一定要在规划委员会的总体规划安排下有序进行，谁违犯，谁撤职！

〖中〗央委员、政务院副〖总〗理周崇安要求，新拓地区各级军管会将在近期陆续成立，第一件大事便是全力抓好民生建设，新地区老百姓的生活要尽快得到改善并不断提高人口少的地方，要开动脑筋，继续从国内吸纳移民合理开发和利用资源。

新地区军管会，要学习其他兄弟地区建设中的经验教训，老区要热情支援新区建设，不能搞各自为政，各行政区要在〖中〗央政府的统一领导下开展工作。

〖中〗央委员、教育部长马君武提出，在新拓地区的教育问题上，不能搞一刀切除了大、中、小学必须要求学生学习并熟练掌握汉语外，各地可根据本地的民族构成情况，增设如印加语、bo斯语、缅语、藏语等课程，外语教育要求以英语为主，可适当增加俄语、法语、德语、拉丁语教育，总之，既要有统一的要求又要有各地特sè。

不管是老区还是新区，必须一如既往地增加对教育的投入，再苦不能苦孩子，再省不能省教育，要把普及中、小学教育当成当前头等大事来抓。

卫生部部长陈猫提出了新拓地区的医疗卫生建设问题。

在马来亚、缅甸和东印度地区，各级军管会必须优先加强部队医院的建设，要保证维护地区和平稳定局面决定xing力量的安家军将士的身体健康，新成立的地方军区，要兴办大型军区医院，能治疗重症和疑难杂症并且和南华的军率医学院和研究机构挂钩，拥有一定的医学研究能力。

在地方，则应该以先普及基本医疗卫生为主首先要在乡村建立诊疗站和卫生所，形成一个庞大的普及型的医疗卫生网络把全民的医疗卫生状况，提高一个档次：然后，要在较大的乡镇及县镇，建立科室门类齐全的中小型医院，在大中城市，建立拥有所有现代化诊疗手段的大型医院，所有的大型医院，都必须与医疗科研机构挂钩，或者成为医疗机构的临chuáng试验基地，以提高全民医疗水平。