这时候辽东的重要性显现了出来，辽东有着肥沃的农田，真的算起来不必江南的土地差，而且地广人稀，刚刚涌入辽东的百姓几十万，只要将辽东的土地开发出来，就是一个大粮仓。

到时候军粮不用依赖江南，金陵的粮食危机不攻自破，唯一需要担心的，就是今年的问题。

卞赛赛埋头在侯玄演的怀里，妹妹却蜷缩在一旁，眼角挂着泪痕，睡得正香。

侯玄演的大手在玉背上摩挲着，脑子里飞快转动，想着该如何处理这件棘手的问题。

这个时期天公不作美，到处都是天灾，中原大地上很多地方别说上税粮了，吃饭都要靠朝廷赈济。

沉思再三，侯玄演终于起身，拍了拍身边的卞赛塞，说道：“取纸笔来。”

他在考虑国事的时候，卞玉京不敢打扰，现在才披上一件轻纱，拧着盈盈一握的纤腰，前去取文房四宝。

就在妃子的闺房内，卞赛赛把最上等的朱砂贡墨，注水细研，然后取了一支紫狼硬毫，在笔洗中润过，手持毛笔等着侯玄演吩咐。

侯玄演大咧咧坐在椅子上，捏着柔软丰弹的翘臀，随口道：“奉天承运皇帝，诏曰：

朕闻田荒不耕，游食者众。有司其申明科类，宜于今者，宜下那国。今则西戎有乱，屡兴边兵，陈兵百万，平定辽东，国用殚竭，民力空虚。

今特旨免除三年田税，务在惠小农，使其安心躬耕，而公家无所利其入。

皇城饮食，从朕与皇后起，削减半数。六部九卿，各级官吏，宜自节俭，为天下臣民之榜样。