国朝扬州府下面有三个直辖县、三个属州，南起大江，北至淮河，东到大海，西达洪泽、高娜诸湖，四方皆水，是天下有数的大府。

扬州府三个直辖县是江都县、仪真县、泰兴县，其中江都县为首县，也就是府城所在。三个属州是高娜州、泰州、通州，这三个属州又有下辖七县。

淮安府往南便是高娜州，沿着运河继续南下，就到了江都县地界。

船行再度放慢，李大人和崔经细览两岸风十民情，毕竟这儿就是以后的治下了，顺路熟悉熟悉也好。

因为上游洪泽湖水量输灌，江淮之间运河的水量向来很大，水面和堤坝都比较高，在一处水流较缓的港湾，李估与崔经下船上了堤坝远眺。

崔经指着远处村子道：“扬州府是天下大府，江都县亦是一方都会大县，但看它乡里，比江南差之远矣。昨日寻到一本记录，整个扬州府钱粮正赋不过区区三十万石，江都县尚不知道，东主到了任就晓得了。

三十万？李估对这个数字很震惊。这个数字虽然只是基于田土丁口的赋税，一般称作钱粮正赋，不包括工商盐等税项，但也未免太少了罢。

要知道，苏州府钱粮正赋将近三百万，虚江县则是三十二万声名远扬的扬州府一年正赋居然只与虚江县相当？这还是扬州全府的，那江都县更少了。

崔经继续说道：“昨夜上岸询问本地人，原来这江淮之间西边河湖密布，水情复杂，灾患频频，而东边沿靠大海都是盐场。因而乡间农事比起江南凋零的多，钱粮自然要少。”新扎师爷崔经对李估说起这些，显然不是无的放矢，他相信东主肯定听得明白其中意思。

李估在府县衙门里都干过，当即便意识到一个不妙的问题。

扬州城绝对是个金银如海的地方，每年几百万两的盐课、几十万两的关税，但问题是那两样都不属于江都县…他这江都县所能收的，也就是不知道几万石的钱粮和街面上一点门摊银。