虽已入春，长安却比荆州要冷得多。

新任的司州别驾徐庶不习惯北地气候，缩手站在廊下，听自家主公对十余名新委任、准备赴任的县令说话。

“他处之县令，为官可总结为九字：兴教化、劝农桑、断狱讼！”刚朝食过的邓季正冲一群县令言道：“诸位在京兆观政数月，当知某之治下，县令职与他处尽不同，教化与劝农桑无需费心，断狱讼之外，更重治户籍、宣法规、兴工事！”

去岁末投奔来的士人，石韬被委为陇西郡治所狄道令，李义被委为武都治所下辩令，严干被委为陇西氐道令，三位最为要职，其余便略次些，所任尽为小县。

除他们这些外来者，司州各郡亦抽调出十余合格文吏，也被委任西凉三郡之县令，已先上任去了。

治下的县令，至少需要邓季这位主公都见上一面，彼此认识下。

面对石韬、李义、严干等，邓季又道：“某不欲使民皆知邓慕安之名，只求百姓尽明所行各法，得其利而安居。诸位往西凉，除以上诸事外，尚需多出抚慰治下羌氐事，勿以为县令职低，其实任重道远，劳苦有累，尚请勿辞艰辛，专于用事！陇西、武都两郡皆尚缺太守，旦有政绩斐然者，某当既拔赏为用！”

既然来投奔，自都少不得怀有进取心的，邓季缺人用，今两郡太守空缺不说，日后攻略凉州，郡守位尚多。

受此激励，石韬等齐高声应答道：“喏！”

凉州诸县治下民少，又多杂居着羌氐，今尚不平，往该地任职，比在司州内确实要幸苦些，不过幸苦才更有升迁机会。

邓季亦有安排。凉州三郡合计有三十县，各县衙差役比司州差役数量要多出不少，最少的小县也有两百人，可代郡县兵用。为将三郡所需的六七千差役凑足，甚至缓下河东武卫军的组建速度，除军中抽出年龄大的老卒兵外，今岁成年的刀盾卒。亦将有大半被派往去充任。

好在随着治下人口基数增大，每岁新加入的卒兵亦变多，今春司州新选卒兵已有近万，戟卒、力卒填补四军所缺，刀盾卒、弓卒有四千余，调三千入凉州为各县差役。剩下往河东组武卫军。

凉州本民风彪悍之地，豪族部曲得复自由身后，天水、陇西、武都三郡，不计投降的羌氐各部，汉民人口虽只刚十万出头，却也能挑出近三千卒兵来，姜叙、梁宽、赵衢三位校尉所属军中再抽调一些。才得筹足数目。

待一群县令告辞出去，邓季将板着的脸松下，回首冲徐庶道：“今日公事已毕，我等且垂钓去！”