邓季扩军队数量，是为争霸野心，为将来战争的需要先做准备，不过真施行到底层的时候，细翻一遍底层卒兵那厚厚的军功名册，又发现了新问题。

从去年迁卫将军府至长安，再到马腾初降卫将军府迁回雒阳，直到三面开战，两年连轴大战下来，各军中卒兵立功者都极多，虽说军功名册上更能看出司州军的悍战，也表明了各军的疲惫，还有一个不良后果就算扩军之后按满编算，最底层的武职百人将之位，已远不足赏功。

邓季为劝麾下好武的少年郎们同时不荒废读书，曾有言将来军中不识字者不许担任队率以上军官，但现在施行起来还完全不可能，因为军中不识字者才占大多数。在司州军中，最小的军官是百人将，按以往之例，斩首、破阵军功足够的，无论是勇卒还是辎辅兵，便可以赏为百将，统一屯人马。

军中卒兵俱给薪，普通卒兵与军官的薪资自然有差距。

底层卒兵历经厮杀才积累足军功，都眼盼着赏官，若断了他们出人头地的指望，就算二十亩的勋田也不足以完全平息怨怼，而且勋田也不可轻赏，非大功不得授与。

之前从未有过这般烦恼，这两年大战下来，折损的卒兵固然多，军功累积的数量亦恐怖得紧，邓季每一支军满编才百位左右百人将，加上原本的百人将们，新建平凉、横野、水军后职位仍远不够用。

这或许只是个小问题，不过若不给予重视说不定也会变成大问题，邓季与田丰、贾诩、徐庶商议之后，觉得之前各军废用的队率一职就有必要重设起来，而且不同于什长、伍长，队率才是最低级的军官，位在百人将之下。

虽然单个队率来看，只是多出一小份薪资，各军之中队率之数累积起来却不是小数。官府就此要每年多出大笔开支去。

财政上要受些影响，不过也不是单只为这次赏功，小规模的冲突战争中，队率也很能承上启下。

所以。一屯设三队，各队三什，多出的一什，可由百人将自领。这份变动之后，才再将扩军计划进行下去。

水军很重要。要建立起来却非一朝一夕可成。目前最要紧的只能是换虎牙、骁骑二军归河南观即将爆发的袁曹大战，准备干预战事结果。