然后，再至陇西狄道与田让校汇合，兵发枹罕。

新组建的军队受优待，平凉军到现在，卒兵足有八千人，比虎牙军都要多，各军中与横野并列，只弱于磐石而已。不过到陇西的只有四校人马，合计六千四百余人。

宋建闻阎行军至，大征治下，五日就聚起四万余军，准备死守枹罕县城。

宋建号称河首平汉王，又是黄河河首又是要平汉的，口气极大，麾下还有不少氐人骑堪战，有四万余军，两下势力悬殊很大。不过阎行久居凉州，又曾为韩遂首将，深知宋建的虚实，并不畏惧，领西凉军至枹罕城外，先扎营守备。

从乱世到现在，为适应局势，天下诸侯基本都已改行募兵制，少数时候募兵与征兵共行，宋建只是地方小诸侯，是个例外。宋建自称为王之后，周边许多百姓为避兵祸投奔到枹罕，他授予百姓们田地安居，给予庇护，但也有言在先，纳粮之外，枹罕遇敌时所有成年男丁都得到军中听用，所以短时间内才能招起这么多人。

否则，他要真有这么多兵，都可以和韩遂、马腾较量一下，争一争西凉老大的位置了。

枹罕才一县之地，食之无味，弃之也不可惜，以往宋建就是靠着召集治下所有男丁备战，让别人打消啃他这块没多少肉的骨头的想法，他的嫡系部队其实也才六七千人。周边陆续有氐人仇池国、兴国、韩遂、麴义势力覆灭，宋建早知司州卒兵善战，阎行又是原韩遂手下第一勇悍的，待阎行领军至，根本就不敢出战。

宋建做惯了枹罕土皇帝，不愿意再依附别人，投降是不可能的，不过虽不敢主动出城迎击平凉军，却也不信对方只六千多人就能攻下他的地盘，还想着拖一拖之后，阎行就只能退兵。

不想以前没人愿意攻伐他，只是因为得不偿失而已，如今邓慕安准备立国行新制，阎行便准备先清除境内异己势力，并不会轻言退兵。

两下僵持还不足半月，宋建就已叫苦不迭。枹罕处于青藏高原于黄土高原的过渡地带，地势多山沟，兼有塬（注）、川，耕地多，虽安置下几万户民众，战乱多年存货却并不太足，又是三四月这个旧粮将尽、新粮未出的要命的时间段，他的军粮本不多，这几万人每日耗费实在不小，要是再有半月，将再无军粮可用！